111年度再字第127號
聲 請 人 王滋林
相 對 人 新北市政府
代 表 人 侯友宜(市長)
吳芸萍
代 表 人 黃育民(處長)
上列
當事人間
土地徵收補償事件,
聲請人不服本院中華民國111年7月6日本院108年度訴字第1540號裁定,
聲請再審,本院裁定如下:
主 文
再審之聲請駁回。
理 由
一、本件聲請人提出聲請時,輔助參加人代表人為張世玢,嗣變更為黃育民,茲據新任代表人具狀聲請承受訴訟(本院卷第153至154頁),核無不合,應予准許。 二、
按對於確定裁定聲請再審,應依行政訴訟法第283條
準用同法第277條第1項第4款之規定表明再審理由,此為必須具備之程式。所謂表明再審理由,必須指明確定裁定有如何合於行政訴訟法第273條所定再審事由之具體情事,始為相當。倘僅泛言有再審事由而無具體情事者,仍
難謂已合法表明再審理由,所為再審之聲請,即屬不合法。
三、
又按高等行政法院之裁定,經最高行政法院非以抗告之程序上不合法理由維持而確定者,當事人固得依修正前行政訴訟法第273條第1項規定之事由,對最高行政法院之確定裁定聲請再審,惟如捨最高行政法院確定裁定,僅對高等行政法院之裁定聲明不服,並不能使最高行政法院確定裁定失其效力,自難達再審之目的,欠缺權利保護必要(最高行政法院112年度抗字第22號裁定意旨參照)。四、爭訟概要:
本件聲請人因土地徵收補償事件,不服
相對人民國107年10月31日新北府地徵字第1072035094號函(下稱
系爭函),提起
訴願,經內政部以108年7月22日台內訴字第1080430741號
訴願決定不受理,聲請人提起行政訴訟,經本院以111年7月6日108年度訴字第1540號裁定(下稱原審確定裁定)「原告之訴駁回」,聲請人
不服提起抗告,經最高行政法院111年度抗字第222
號裁定(下稱原確定裁定)以無理由駁回聲請人抗告確定。聲請人主張原裁定有行政訴訟法第273條第1項第1款「
適用法規
顯有錯誤」之再審原因,聲請本件再審。
五、聲請意旨
略以:依最高行政法院110年度上字第346號判決、本院110年度訴更一字第72號判決意旨,系爭函應屬
行政處分,原審確定裁定一方面以相對人有「移用」攸關聲請人受領保管款之權限,一方面否定系爭函之規制效力,前後矛盾,原審確定裁定認系爭函非行政處分,以程序上不合法為由駁回起訴,為適用法規錯誤,原審確定裁定適用法規顯有錯誤
云云。
六、觀諸卷附聲請人出具之行政聲請再審狀(本院卷第17至25頁)案由欄記載:「……聲請人不服臺北高等行政法院108年度訴字第1540號裁定(按指原審確定裁定)……,謹依法聲請再審事」、及行政聲請再審補充理由狀(本院卷第93至96頁)理由記載:「……關於原確定裁定(鈞院108年度訴字第1540號裁定,按指原審確定裁定)認定相對人所為之……」,等記載,已清楚指明係就原審確定裁定與最高行政法院110年度上字第346號等判決之
法律上見解歧異,而認有行政訴訟法第273條第1項第1款「適用法規顯有錯誤」之再審原因,進而聲請再審,且綜觀
上開書狀內容文字均僅就原審確定裁定聲請再審,內容並未指責原確定裁定有何
違誤,更顯明本件聲請再審之標的,
乃原審確定裁定,無涉原確定裁定。依此,
參酌前開說明,聲請人捨原確定裁定,謹對原審確定裁定聲請再審,並不能使原確定裁定失其效力,難達其聲請再審之目的,即
欠缺權利保護必要,其聲請再審顯無再審理由。況核其聲請狀內表明之再審理由,無非執其個人歧異之法律見解,重述其對於原審確定裁定不服之理由,或重申其為原審確定裁定之訟程序裁判所不採之主張,而對原審確定裁定究有如何合於行政訴訟法第273條第1項第1款規定之具體情事,則未據敘明,依上開規定及說明,其再審之聲請自無理由,應予駁回。七、結論:
據上論結,本件再審之聲請顯無理由,爰裁定如主文。 中 華 民 國 114 年 7 月 31 日
審判長法 官 鍾啟煌
法 官 李毓華
法 官 蔡如惠
二、如不服本裁定,應於送達後10日內,向本院高等行政訴訟庭提出抗告狀並敘明理由(須按
他造人數附
繕本)。
三、抗告時應委任
律師為訴訟代理人,並提出
委任書(行政訴訟法第49條之1第1項第3款)。但符合下列情形者,得例外不委任律師為訴訟代理人(同條第3項、第4項)。
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(一)符合右列情形之一者,得不委任律師為訴訟代理人 | 1.抗告人或其代表人、管理人、法定代理人具備法官、檢察官、律師資格或為教育部 審定合格之大學或獨立學院公法學教授、副教授者。 2. 稅務行政事件,抗告人或其代表人、管理人、法定代理人具備會計師資格者。 3. 專利行政事件,抗告人或其代表人、管理人、法定代理人具備專利師資格或依法得為專利代理人者。 |
(二)非律師具有右列情形之一,經最高行政法院認為適當者,亦得為上訴審訴訟代理人 | 1.抗告人之配偶、三親等內之血親、二親等內之姻親具備律師資格者。 2.稅務行政事件,具備會計師資格者。 3. 專利行政事件,具備專利師資格或依法得為專利代理人者。 4.抗告人為 公法人、中央或地方機關、公法上之非法人團體時,其所屬專任人員辦理法制、法務、訴願業務或與訴訟事件相關業務者。 |
是否符合(一)、(二)之情形,而得為 強制律師代理之例外,抗告人應於提起抗告或委任時釋明之,並提出(二)所示關係之釋明文書影本及委任書。 | |
中 華 民 國 114 年 7 月 31 日
書記官 陳湘文