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裁判字號:
臺北高等行政法院 高等庭 113 年度訴字第 824 號裁定
裁判日期:
民國 114 年 05 月 16 日
裁判案由:
私運貨物出口
臺北高等行政法院裁定
高等行政訴訟庭第六庭
113年度訴字第824號
原      告  陳世勳                               
            羅瑞勇                               
            王傳錦                               
            陳金益                               
共      同
訴訟代理人  翁國彥  律師
            林旭峰  律師
被      告  財政部關務署基隆關

代  表  人  張世棟(關務長)

訴訟代理人  郭彥緯             
            李庭偉             
            陸心柔             
輔助參加人  海洋委員會海巡署偵防分署

代  表  人   黃錫璋(分署長)

上列當事人間私運貨物出口事件,本院裁定如下:
    主  文
海洋委員會海巡署偵防分署應輔助參加本件被告之訴訟。
    理  由
一、按「行政法院認其他行政機關有輔助一造之必要者,得命其參加訴訟。」行政訴訟法第44條第1項定有明文。
二、原告於附表所示行為時間,以附表所示之行為態樣裝載如附表所示系案貨物,申報出港前往大坵島,於附表所示行為時間申報返港,經行政院海洋委員會海巡署金馬澎分署第10岸巡隊(下稱緝獲機關)所屬安檢所檢查結果,如附表所示之系案貨船原載運出港之如附表所示系案貨物已不存在,因大坵島已無常住居民,經詢問系案貨物之來源、去向、貨主及寄、收件人,原告均拒絕說明,且依雷達航跡圖所示,該船雖申報目的地為大坵島,惟出港後即航入高登島海域,涉有規避查緝以私運系案貨物出口之情事,案經緝獲機關委由同署偵防分署連江查緝隊(下稱移送機關)以 112年1月13日偵連江字第0000000000號(原處分1至原處分14)、112年5月17日金馬澎一0隊字第0000000000號(原處分15、原處分18)、112年3月16日金馬澎一0隊字第0000000000號(原處分16、原處分19)、112年3月23日金馬澎一0隊字第0000000000號(原處分17、原處分20)查獲走私案件移送書(下稱系爭移送書)移請被告辦理。被告審查案關事證,審認原告為船長時,私運貨物出口之違章成立;原告為船員時,受船長之指揮監督,與船長共同搬運系案貨物,該當故意裝運私運貨物之違章,分別依海關緝私條例第36條第1項、第3項(船長)及第2項(船員)、行政罰法第7條第1項、第14條第1項、第23條第1項前段規定,參據緝私案件裁罰金額或倍數參考表所訂違章情節,以如附表所示原處分字號裁處如附表所示之處分內容。原告不服,申請復查,經附表所示復查決定駁回復查,提起訴願,均遭附表所示訴願決定駁回,遂提起本件行政訴訟。
三、經查,本件被告作成如附表所示之原處分,起因於移送機關認原告涉有違反海關緝私條例之情事,乃以系爭移送書移請被告處理。因本案事涉貨船載運貨物進出港紀錄及航跡圖之判讀,暨漁船是否可載運貨物等相關業務均屬輔助參加人之業管範圍,故由輔助參加人到庭說明或提供適切資料,將有助本案訴訟程序之進行,自有命輔助參加人輔助被告陳明之必要,爰裁定如主文。
中  華  民  國  114  年  5   月  16  日
                                審判長法  官  洪慕芳
                                      法  官  孫萍萍
                                      法  官  周泰德
上為正本係照原本作成。
不得聲明不服。
中  華  民  國  114  年  5   月  16  日
                                      書記官 黃靖雅