114年度全字第72號
聲 請 人 財政部關務署高雄關
代 表 人 劉芳祝(關務長)
相 對 人 協安貿易有限公司
代 表 人 鍾永協
上列
當事人間海關緝私條例事件，債權人
聲請假扣押，本院裁定如下：
主 文
一、
聲請人得對於
相對人之財產於新臺幣331萬5,996元範圍內為假扣押。
二、相對人如為聲請人供擔保新臺幣331萬5,996元，或將相同之金額提存後，得免為或
撤銷假扣押。
理 由
一、海關緝私條例第49條之1第1項規定：「受處分人未經扣押貨物或提供
適當擔保者，海關為防止其隱匿或移轉財產以逃避執行，得於處分書
送達後，聲請法院假扣押或
假處分，並免提擔保。但受處分人已提供相當財產保證者，應即聲請撤銷或免為假扣押或假處分。」考其立法目的，係為避免受處分人利用
行政救濟程序延緩案件之確定，以隱匿或移轉財產，導致處分確定時，已無執行效果，
乃參照所得稅法第110條之1及稅捐稽徵法第24條規定增訂之，以確保緝私政策之遂行(海關緝私條例第49條之1
立法理由參照)。此為海關緝私條例特別之規定，並未要求應依行政訴訟法第297條
準用民事訴訟法第523條、第526條之規定。準此，只要受處分人未經扣押貨物或提供適當擔保，海關為防止其隱匿或移轉財產以逃避執行，即得於處分書送達後，聲請法院假扣押或假處分，並免提擔保，尚無須釋明其有「日後不能
強制執行或甚難執行
之虞」(最高行政法院112年度抗字第292號裁定參照)。又假扣押裁定內，應記載債務人供所定金額之擔保或將請求之金額提存，得免為或撤銷假扣押，民事訴訟法第527條設有規定；此規定依行政訴訟法第297條規定，亦準用於行政訴訟事件之假扣押程序。
二、本件聲請意旨
略以：相對人報運貨物進口，繳驗不實發票，虛報所運貨物價值，逃漏進口稅費，依據海關緝私條例第37條第1項第2、3款、第44條、第45條、貿易法第21條第1項、加值型及非加值型
營業稅法第51條第1項第7款及
行政罰法第7條第1項規定，分別以民國114年第11400872、11400873、11400874號處分書(下合稱處分書)，處相對人所漏關稅及營業稅
罰鍰共計新臺幣(下同)258萬2,942元並追徵所漏進口稅款共計73萬3,054元(合計331萬5,996元)。
茲因相對人未提供適當擔保，為防止其隱匿或移轉財產以逃避強制執行，
爰依海關緝私條例第49條之1第1項及行政訴訟法第293條規定，請准免提供擔保，將相對人所有財產於聲請事項之債權額範圍內為假扣押，
俾保庫收等語。經核聲請人就其主張及假扣押原因，已提出處分書、
送達證書、相對人財產資料(見本院卷第19頁至30頁)為相當之釋明。依
首揭規定，本件聲請人之聲請應予准許，但相對人如為聲請人提供擔保金331萬5,996元或將相同之金額提存後，得免為或撤銷假扣押，裁定如主文。
中 華 民 國 114 年 9 月 18 日
審判長法 官 許麗華
法 官 林家賢
法 官 郭淑珍
二、如不服本裁定，應於送達後10日內，向本院高等行政訴訟庭提出
抗告狀並敘明理由（須
按他造人數附
繕本）。
三、抗告時應委任
律師為
訴訟代理人，並提出
委任書（行政訴訟法第49條之1第1項第3款）。但符合下列情形者，得例外不委任律師為訴訟代理人（同條第3項、第4項）。
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| 理人具備法官、檢察官、律師資格或 公法學教授、副教授者。 2. 稅務行政事件，抗告人或其代表人、管理人、法定代理人具備會計師資格者。 3. 專利行政事件，抗告人或其代表人、管理人、法定代理人具備專利師資格或依法得為專利代理人者。 |
㈡非律師具有右列情形之一，經最高行政法院認為適當者，亦得為上訴審訴訟代理人 | 1.抗告人之配偶、三親等內之血親、二親等內之姻親具備律師資格者。 2.稅務行政事件，具備會計師資格者。 3. 專利行政事件，具備專利師資格或依法得為專利代理人者。 4.抗告人為 公法人、中央或地方機關、公法上之非法人團體時，其所屬專任人員辦理法制、法務、 訴願業務或與訴訟事件相關業務者。 |
是否符合㈠、㈡之情形，而得為 強制律師代理之例外，抗告人應於提起抗告或委任時釋明之，並提出㈡所示關係之釋明文書影本及委任書。 | |
中 華 民 國 114 年 9 月 18 日
書記官 劉聿菲