114年度訴字第165號
原 告 藍國花
陳仁德
陳仁義
共 同
被 告 臺北市政府
代 表 人 蔣萬安
訴訟代理人 梁紹芳
陳曉祺律師
參 加 人 住欣建設股份有限公司
代 表 人 游瑞琨
主 文
住欣建設股份有限公司應獨立參加本件訴訟。
理 由
一、
按行政法院認為
撤銷訴訟之結果，
第三人之權利或
法律上利益將受損害者，得
依職權命其
獨立參加訴訟，行政訴訟法第42條第1項定有明文。
二、臺北市文山區萬隆段一小段188地號等12筆土地，前經
被告以民國98年2月6日府都新字第09800101400號公告劃定為更新單元，由住欣建設股份有限公司（下稱住欣公司）擔任實施者辦理都市更新。住欣公司於101年4月17日依當時即99年5月12日修正公布之都市更新條例（下稱99年都市更新條例
）第19條、第22條規定，擬具「擬訂臺北市文山區萬隆段一小段188地號等12筆土地都市更新事業計畫案」（下稱101年版事業計畫案），報請被告
核定，被告於110年9月8日核定並公告實施該事業計畫案。
嗣住欣公司又於111年3月24日提出「變更臺北市文山區萬隆段一小段188地號等12筆土地都市更新事業計畫及擬訂權利變換計畫案」(下稱
系爭111年事業計畫、系爭111年權變計畫，下合稱系爭111年計畫案)向被告申請報核，被告於111年6月13日起至111年7月12日止辦理公開展覽30日，並於公開展覽
期間內之111年6月24日由臺北市都市更新處舉辦
公聽會；嗣於113年1月5日依法辦理
聽證程序。其後被告將系爭111年計畫案提請臺北市都市更新及爭議處理審議會（下稱審議會）審議，經113年3月22日第618次審議會審查，經決議修正後通過。被告
乃以113年12月19日府都新字第11360043213號函（下稱原處分）核定准予住欣公司實施上述12筆土地之系爭111年計畫案。原告不服原處分，遂提起本件行政訴訟。
三、查本件原告認被告審議系爭111年計畫案及作成原處分，有
適用法規前後不一、未依法
抵充公有土地及權利變換價值認定有誤等違法情事，而訴請撤銷原處分。住欣公司為系爭111年計畫案之實施者，亦為原處分之
相對人，原告提起本件訴訟，如獲勝訴，住欣公司之權利或法律上利益將受損害
，有使住欣公司獨立參加本件訴訟之必要，
爰依
首揭規定，裁定如主文。
中 華 民 國 114 年 9 月 26 日
審判長法 官 蘇嫊娟
法 官 鄧德倩
法 官 魏式瑜
中 華 民 國 114 年 9 月 26 日
書記官 林俞文