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裁判字號:
臺北高等行政法院 高等庭 114 年度高上字第 57 號裁定
裁判日期:
民國 115 年 09 月 04 日
裁判案由:
虛報進口貨物
臺北高等行政法院裁定
高等行政訴訟庭第二庭
114年度高上字第57號
上  訴  人  聯締國際有限公司

代  表  人  翟生森       
訴訟代理人  張立宇律師
複 代理 人  許方瑜律師
被 上訴 人  財政部關務署臺北關

代  表  人  黃漢銘       
訴訟代理人  黃艾雯                                     

            陳心蘋       
上列當事人間虛報進口貨物事件,上訴人對於中華民國114年7月31日本院地方行政訴訟庭113年度地訴字第303號判決,提起上訴
,本院裁定如下:
  主  文
上訴駁回。
上訴審訴訟費用由上訴人負擔。
  理  由
一、按對於地方行政法院之終局判決,除法律別有規定外,得依本章規定上訴於管轄之高等行政法院。除第259條之1及本章別有規定外,本編第1章及前編第1章之規定,於高等行政法院上訴審程序準用之。行政訴訟法第263條之1第1項、第263條之5前段定有明文,是第三編上訴審程序之「最高行政法院上訴審程序」及第二編第一審程序之「通常訴訟程序」等相關規定,於高等行政法院上訴審程序準用之。又按提起上訴,應於上訴狀內表明上訴理由,其上訴狀內未表明上訴理由者,上訴人應於提起上訴後20日內提出理由書於原地方行政法院,如未提出者,法院毋庸命其補正,準用行政訴訟法第244條第1項第4款及第245條第1項規定甚明。另按高等行政法院管轄之通常訴訟程序上訴事件,係採律師強制代理制度,除有行政訴訟法第49條之1第3項及第4項規定之情形外
  ,上訴人應委任律師為訴訟代理人,同條第1項第2款亦有明文。據此可知,在無行政訴訟法第49條之1第3項及第4項規定之情形下,對於地方行政法院判決向本院提起上訴,必須由律師以訴訟代理人地位為上訴人提出上訴理由書,始能認符合行政訴訟法第244條第1項第4款及第245條第1項規定,此為上述採律師強制代理制度之當然解釋。故上訴人即使委任律師為訴訟代理人,如該律師於向本院提出委任書後20日內,未以訴訟代理人地位為上訴人提出上訴理由書,無論上訴人本人有無提出上訴理由書,因上訴人不具表明上訴理由能力,均不能認已符合行政訴訟法第245條第1項規定,上訴即屬不合法(最高行政法院1110年度上字第293號裁定意旨參照)。又同法第3條之1後段規定,所稱地方行政法院,指高等行政法院地方行政訴訟庭。
二、本件上訴人原未委任律師為訴訟代理人,而於民國114年8月26日自行具狀對本院地方行政訴訟庭(下稱原審)113年度地訴字第303號判決提起上訴,惟其不具表明上訴理由能力,已如前述。經原審於114年9月17日裁定命補正,該裁定已於114年9月22日送達,有本院送達證書在卷可稽(本院卷第75頁)。上訴人復於114年9月19日再自行提出未委任律師為訴訟代理人之行政訴訟上訴補充理由(一)狀,繼於114年9月26日提出委任律師為訴訟代理人之委任狀(原審收狀日,本院卷第83-86頁),然迄今已逾20日,受委任律師未以訴訟代理人地位為上訴人提出上訴理由書,有本院收文明細表附卷可憑(本院卷第97頁)。依前揭規定及說明,上訴人之上訴自非合法,應予駁回。
三、結論:本件上訴為不合法。
中  華  民  國  115  年  9   月  4   日
                            審判長法  官 畢乃俊
                                    法  官 陳雪玉 
                                    法  官 魏式瑜
上為正本係照原本作成。
不得抗告。
中  華  民  國  115  年  9   月  4   日
                                   書記官  林俞文