115年度訴字第956號
原 告 中華航空股份有限公司
代 表 人 高星潢
被 告 桃園市政府
代 表 人 張善政（市長）
上列
當事人間勞動基準法事件，原告提起行政訴訟，本院裁定如下：
主 文
本件移送於本院地方行政訴訟庭。
理 由
一、
按訴訟之全部或一部，法院認為無
管轄權者，依原告
聲請或
依職權以裁定移送於其管轄法院，行政訴訟法第18條
準用民事訴訟法第28條第1項定有明文。又
適用
通常訴訟程序之事件，以高等行政法院為第一審管轄法院。但因不服
行政機關所為新臺幣（下同）150萬元以下之
罰鍰或其附帶之其他
裁罰性、
管制性不利處分而涉訟者事件，以地方行政法院為第一審管轄法院；本法
所稱地方行政法院，指高等行政法院地方行政訴訟庭；對於
公法人之機關為
被告時，由該機關所在地之行政法院管轄，行政訴訟法第104條之1第1項第2款、第3條之1後段及第13條第1項後段定有明文。
二、原告從事航空運輸業，為適用勞動基準法之行業。經桃園市政府勞動檢查處於民國114年10月7日實施勞動檢查，發現原告所僱勞工前艙機師胡怡威、黃品慈114年8月8日00-0000/0000班機報到時間為10時30分，工作結束為23時19分，當日總工時12小時49分鐘；前艙機師楊孟哲、陳冠廷114年8月15日00-0000/0000班機報到時間為7時30分，工作結束為20時24分，當日總工時12小時54分鐘；前艙機師管邦畿、周欣蓓114年8月22日00-0000/0000班機報到時間為6時30分，工作結束為18時49分，當日總工時12小時19分鐘；前艙機師廖國賓、黃啟揚114年9月5日00-0000/0000班機報到時間為7時30分，工作結束為18時45分，當日總工時11小時15分鐘；前艙機師游博一、龔新佑114年9月12日00-0000/0000班機報到時間為6時30分，工作結束為18時5分，當日總工時11小時35分鐘；前艙機師劉昭宜、沛睿朋114年9月19日00-0000/0000班機報到時間為7時30分，工作結束為21時4分，當日總工時13小時34分鐘。上述航班前艙機師均為2人執飛，未安排休息時間至少連續30分鐘，以致有勞工繼續工作4小時，未給予30分鐘休息時間之情事，違反勞動基準法（下稱勞基法）第35條規定。案經被告審查屬實，依勞基法第79條第1項第1款、第80條之1第1項、
行政罰法第18條第1項及桃園市政府處理違反勞動基準法事件統一
裁罰基準附表第37項次規定，以114年10月30日府勞檢字第11403113341號裁處書（下稱原處分），處原告罰鍰100萬元整，並公布原告名稱、負責人姓名、處分期日、違反條文及罰鍰金額，並限自即日起改善。原告不服原處分，提起
訴願，經勞動部115年6月11日勞動法訴二字第1140025577號
訴願決定（下稱訴願決定）駁回。原告仍不服，提起本件行政訴訟。
三、經查，原告起訴請求
撤銷原處分及訴願決定，
核屬因不服行政機關所為150萬元以下之罰鍰及其附帶之其他裁罰性、管制性不利處分（即公布原告名稱、負責人姓名等項）而涉訟之事件，依行政訴訟法第104條之1第1項第2款規定應以地方行政訴訟庭為第一審管轄之通常訴訟事件。而被告之機關所在地為桃園市桃園區，屬本院地方行政訴訟庭管轄區域，依行政訴訟法第13條第1項後段之規定，本件應由本院地方行政訴訟庭管轄，
爰裁定如主文。
中 華 民 國 115 年 8 月 24 日
審判長法 官 鍾啟煌
法 官 蔡如惠
法 官 李毓華
二、如不服本裁定，應於
送達後10日內，向本院高等行政訴訟庭提出
抗告狀並敘明理由（須按
他造人數附
繕本）。
三、抗告時應委任律師為訴訟代理人，並提出
委任書（行政訴訟法第49條之1第1項第3款）。但符合下列情形者，得例外不委任律師為訴訟代理人（同條第3項、第4項）。
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(一)符合右列情形之一者，得不委任律師為訴訟代理人 | 1.抗告人或其 代表人、管理人、法定代理人具備法官、檢察官、律師資格或為教育部 審定合格之大學或獨立學院公法學教授、副教授者。 2. 稅務行政事件，抗告人或其代表人、管理人、法定代理人具備會計師資格者。 3. 專利行政事件，抗告人或其代表人、管理人、法定代理人具備專利師資格或依法得為專利代理人者。 |
(二)非律師具有右列情形之一，經最高行政法院認為適當者，亦得為上訴審訴訟代理人 | 1.抗告人之配偶、三親等內之血親、二親等內之姻親具備律師資格者。 2.稅務行政事件，具備會計師資格者。 3. 專利行政事件，具備專利師資格或依法得為專利代理人者。 4.抗告人為公法人、中央或地方機關、公法上之非法人團體時，其所屬專任人員辦理法制、法務、訴願業務或與訴訟事件相關業務者。 |
是否符合(一)、(二)之情形，而得為 強制律師代理之例外，抗告人應於提起抗告或委任時釋明之，並提出(二)所示關係之釋明文書影本及委任書。 | |
中 華 民 國 115 年 8 月 24 日
書記官 許婉茹