裁判書系統

臺灣臺北地方法院行政訴訟判決　　　　　 102年度交字第12號 原　　　告　優儀國際股份有限公司 代　表　人　陳歆沛 被　　　告　臺北市交通事件裁決所 代　表　人　楊金樹 上列當事人間交通裁決事件，原告不服民國102年1月14日北市裁 罰字第裁22-C00000000號裁決，提起行政訴訟，本院判決如下： 主 文 原告之訴駁回。 訴訟費用新臺幣叁佰元由原告負擔。 事實及理由 一、程序事項：本件係交通裁決事件，依行政訴訟法第237條之7 規定，不經言詞辯論，逕為裁判，合先敘明。 二、事實概要：原告所有車牌號碼00-0000號自用小客車於民國 101年11月19日15時25分許，停放於新北市○○區○○街、 南山路399巷口（下稱系爭違規地點），因在劃有禁止停車 標誌、標線之處所停車，為新北市政府警察局中和第一分局 （下稱舉發機關）依道路交通處罰條例第56條第1項第4款規 定，逕行舉發並執行拖吊作業在案。第三人林忠義代原告於 101年12月5日向被告提出申訴，經被告調查後，認原告確有 上開違規行為，乃依前揭規定及道路交通管理事件統一裁罰 基準及處理細則（下稱處理細則）第41條、第43條、第44條 及第67條等規定，於102年1月14日以北市裁罰字第裁22-C00 000000號違反道路交通管理事件裁決書（下稱原處分），裁 處原告罰鍰新臺幣（下同）900元。原告對原處分不服，提 起本件行政訴訟。 三、原告主張：伊於101年11月19日15時23分許，發現系爭違規 地點紅、黃線併存，伊混淆不清，不知該路段為何，而被舉 發機關拖吊，伊請東森新聞查證，新北市政府交通局副局長 承認錯誤，系爭違規地點有錯誤，執法單位應主動向交通局 查證，而不是一直錯怪用路人等語。並聲明：原處分撤銷。 四、被告則以：依舉發機關之採證相片顯示原告所有上揭自用小 客車於前開時間停放於系爭違規地點，而系爭違規地點為劃 設禁止停車之黃實線區域（車頭及車尾均顯示位於黃實線區 域內）事實明確，舉發機關依道路交通處罰條例第56條第1 項第4款、第3項規定，製單舉發並依法執行拖吊，於法有據 。縱系爭路段紅、黃線併存存有爭議，惟原告所有上揭自用 小客車違規停車行為非臨時停車，仍屬違法等語，資為抗辯 。並聲明：原告之訴駁回。 五、本院之判斷： ㈠按行為時道路交通處罰條例第3條第7款規定：「標線：指管 制道路交通，表示警告、禁制、指示，而在路面或其他設施 上劃設之線條、圖形或文字。」、第4條第2項規定：「駕駛 人駕駛車輛或行人在道路上，應遵守道路交通標誌、標線、 號誌之指示、警告、禁制規定，並服從執行交通勤務之警察 或依法令執行指揮交通及交通稽查任務人員之指揮。」、第 56條第1項第4款、第3項規定：「（第1項）汽車駕駛人停車 時，有下列情形之一者，處新臺幣六百元以上一千二百元以 下罰鍰：...四、在設有禁止停車標誌、標線之處所停車。 ... （第3項）第一項情形，交通勤務警察、依法令執行交 通稽查任務人員或交通助理人員，應責令汽車駕駛人將車移 置適當處所；如汽車駕駛人不予移置或不在車內時，得由該 交通勤務警察、依法令執行交通稽查任務人員或交通助理人 員為之。」次按標線以規定之線條、圖形、標字或其他導向 裝置，劃設於路面或其他設施上，用以管制道路上車輛駕駛 人與行人行止之交通管制設施；禁止停車線，為黃色實線， 禁止時間為每日上午7時至晚間8時，如有延長或縮短之必要 時，應以標誌及附牌標示之；禁止臨時停車線，為紅色實線 ，禁止時間為全日24小時，如有縮短之必要時，應以標誌及 附牌標示之，為行為時道路交通標誌標線號誌設置規則第3 條第2款、第168條第2項、第4項、第169條第2項、第4項所 明定。 ㈡查原告所有之P8-2638號自小客車於上揭時間停放於系爭違 規地點，該路段路面劃設有黃實線之標線，經舉發機關認上 開自小客車有「在設有禁止停車標線之處所停車」之違規行 為，拍照取證後，對上開自小客車所有人即原告逕行舉發及 依法執行拖吊，並移送被告處理。被告經調查後，仍認原告 有前開違規之事實，而予以裁處罰鍰900元等情，為兩造所 不爭執，並有新北市政府警察局北警交字第C00000000號舉 發違反道路交通管理事件通知單、原處分各1份、違規採證 照片6幀張等在卷可參（見卷第9頁、第19頁、第39-40頁） ，是此部分事實堪予認定。 ㈢原告並不否認有於上開地點停車，惟主張該處有紅、黃線併 存，致伊混淆不清，不知該路段為何云云，查系爭違規地點 所在路段之路面劃設有黃實線之標線，而該路段路側緣石則 劃設有紅實線之標線，致系爭違規地點確實併存紅實線與黃 實線之情形，然依前引道路交通處罰條例第3條第7款規定， 標線係指管制道路交通，表示警告、禁制、指示，而在路面 或其他設施上劃設之線條、圖形或文字。系爭違規地點之路 面既劃設有黃實線之標線，原告為P8-2638號自小客車之所 有人，其使用道路自應遵守該項黃實線標線之設置，否則， 用路人擅自以本身主觀認知而不遵守交通標誌標線及號誌， 則交通秩序必定無法維繫。原告於上開時間將其所有之P8-2 638號自小客車停放於劃設有黃實線標線之系爭違規地點， 舉發機關認原告有「在設有禁止停車標線之處所停車」之違 規行為，拍照取證後，依道路交通處罰條例第56條第1項第4 款規定，對P8-2638號自小客車之所有人即原告逕行舉發， 於法自無違誤。又系爭違規地點路段雖有紅實線與黃實線併 存之情形，惟觀諸原告所有之P8-2638號自小客車停放之時 間為101年11月19日15時25分許，依前引行為時道路交通標 誌標線號誌設置規則第168條第4項、第169條第4項之規定， 黃實線禁止時間為每日上午7時至晚間8時、紅實線禁止時間 為全日24小時，可知原告所有之P8-2638號自小客車停放之 時間無論係紅實線或黃實線均係屬禁止停車之時段，堪認原 告確有「在設有禁止停車標線之處所停車」之主觀違法意識 。至於劃設禁止停車標線之行政措施，是否得宜，有無應加 以廢止或變更情事，人民本得尋正當管道向相關主管機關反 映或陳情，或依循行政程序尋求救濟，不得僅憑一己之見， 自行認定禁止停車標線之劃設失當而不予理會，否則法律之 安定性及道路交通之秩序勢將無以維持。是原告上開主張， 自無足採。 六、綜上所述，原告確有在設有禁止停車標線之處所停車之違規 行為，惟已於舉發通知單所載應到案期限內提出申訴，被告 機關依道路交通管理處罰條例第56條第1項第4款、處理細則 及基準表之規定，以原處分裁處原告罰鍰900元，於法並無 違誤，所裁罰金額亦無不當。原告上開所訴各節，均非可採 。從而，原告徒執前詞，訴請判決如其聲明所示，為無理由 ，應予駁回。 七、本件判決基礎已臻明確，兩造其餘之攻擊防禦方法及訴訟資 料經本院斟酌後，核與判決不生影響，無一一論述之必要， 併予敘明。 八、本件第一審裁判費為300元，應由原告負擔，爰確定第一審 訴訟費用額如主文第2項所示。 據上論結，本件原告之訴為無理由，依行政訴訟法第237條之7、 第237條之8第1項、第98條第1項前段，判決如主文。 中 華 民 國 102 年 5 月 14 日 行政訴訟庭 法 官 魏式瑜 上為正本係照原本作成。 如不服本判決，應於送達後20日內，向本院提出上訴狀，其未表 明上訴理由者，應於判決送達後20日內向本院補提理由書（均須 按他造人數附繕本）。上訴理由應表明關於原判決所違背之法令 及其具體內容，或依訴訟資料可認為原判決所違背法令之具體事 實。 中 華 民 國 102 年 5 月 14 日 書記官 陳鳳瀴