臺灣高等法院
訴願決定書
115 年度訴願字第 1 號
訴 願 人 王俊雄
訴願人因不服臺灣高雄地方法院民國 114 年 9 月 10 日雄院
國文字第 1145000690 號裁處書,提起訴願,本院決定如下:
主 文
訴願駁回。
事 實
一、
緣訴願人王俊雄前向臺灣高雄地方法院(下稱高雄地院)
聲
請交付 113 年度訴字第 290 號案件
開庭之法庭錄音光碟
,經高雄地院於民國 114 年 6 月 6 日以 114 年度聲
字第 1101 號
裁定准許並交付。
嗣訴願人於同年月 21 日及
24 日,將其所持有之上述法庭錄音內容上傳至 Google
drive 雲端硬碟,並將檔案連結張貼於其網路社群平台
Threads ,供不特定
第三人閱覽、聽聞而散布之。涉嫌違反
法院組織法第 90 條之 4 第 1 項之規定。
二、案經高雄地院通知訴願人於 114 年 8 月 21 日下午 2
時 30 分到院陳述意見,訴願人雖未於當日至該院陳述意見
,但已於同年 7 月 24 日、 25 日、 8 月 4 日、 11
日提出陳述書表達意見。高雄地院因認訴願人所為
系爭違規
行為明確,
乃依法院組織法第 90 條之 4 第 2 項規定,
於 114 年 9 月 10 日以雄院國文字第 1145000690 號裁
處書(下稱原處分)處訴願人
罰鍰新臺幣(下同) 3 萬元
。
理 由
一、訴願意旨
略以:訴願人因本件錄音檔案顯示 113 年度訴字
第 290 號案件於庭審過程中,有不利於訴願人之訴訟指揮
、吃案
等情形,並懷疑
上開錄音檔案有受義務辯護人控制錄
音導致關鍵詞無聲等情形,才上傳本件錄音檔案至 Google
雲端硬碟,用以撰寫刑事命案
陳情書、刑事案件陳報狀、刑
事答辯狀、刑事調查證據聲請狀等,經由網路傳送請求司法
院、法務部、政府機關、立法委員及社會大眾善心人士給予
幫助。將法院
閱卷取得的檔案寫入調查證據狀,並尋求調查
,應不構成觸犯妨害秘密罪。請承辦人協助訴願人明瞭所上
傳錄音檔中何處觸犯法院組織法,使其能立即更新、更正、
甚至刪除錄音檔,
俾能立即更正錯誤,避免後續在編輯、撰
寫、求助文章內容時一再發佈違反法院組織法之內容。本件
訴願人係因不知
法律規定而違法,請求將罰鍰改為口頭警告
予訴願人更正錯誤,以回歸正常上訴案件程序進行,
爰對裁
處書提起訴願
云云。
二、
按「持有法庭錄音、錄影內容之人,就所取得之錄音、錄影
內容,不得散布、公開播送,或為非正當目的之使用。違反
前項之規定者,由行為人之住所、居所,或營業所、事務所
所在地之地方法院處新臺幣 3 萬元以上 30 萬元以下罰鍰
。但其他法律另有特別規定者,依其規定。」法院組織法第
90 條之 4 第 1 項及第 2 項定有明文;又「交付法庭
錄音內容之目的,除於輔助筆錄製作外,同時含有兼顧訴訟
當事人之權益,及藉由法庭活動之公開透明,提升司法公信
力,並達到司法之可課責性。爰
參酌美國交付法庭影音資料
之三個目的:(一)滿足人民之司法近用權,(二)維護法
庭之公開透明,(三)司法課責。故經審判長許可自行錄音
、錄影、經法院許可或因其他原因(含合法、非法或未經許
可私自錄音、錄影)取得而持有錄音、錄影內容之人,利用
所取得之錄音、錄影內容,自應符合上述交付之目的,才具
備正當合理性。如以散布、公開播送之方法,或為非正當目
的而使用錄音、錄影內容之行為,恐有致生損及他
人權益及
司法公正
之虞,即有違許可交付之目的,自屬法所不許,爰
為第 1 項規定。」法院組織法第 90 條之 4 第 1 項
立
法理由可資參照。
易言之,持有法庭錄音、錄影內容之人,
不問其取得該錄音、錄影是否先取得審判長之許可,就所取
得之錄音、錄影內容,如有散布、公開播放、為非正當目的
之使用等三種情形其中之一者,地方法院即得依上開法院組
織法第 90 條之 4 第 1 項規定,對行為人處以罰鍰。
三、經查:
(一)訴願人於陳述意見之書狀內,並未否認有事實欄
所載之系
爭違規行為,此外亦有訴願人之 Threads 頁面截圖、高
雄地院 113 年度訴字第 290 號案件之受命法官確認訴
願人所上傳內容確為該案法庭錄音後, 114 年 6 月
26 日之簽呈及錄音節錄光碟在卷
可稽,訴願人所為顯已
違反上開法院組織法第 90 條之 4 第 1 項「不得散布
」之規定自明。又本件裁處書理由部分並未認定訴願人有
何未經審判長許可錄音、錄影之情形,是裁處書法律依據
部分所載(修正前)法院組織法第 90 條第 3 項規定部
分應係贅載,
附此敘明。
(二)訴願人雖以前詞
置辯,
惟高雄地院 114 年度聲字第
1101 號許可交付法庭錄音之裁定,其主文第 1 項後段
已載明「持有該法庭錄音內容者,就取得之錄音內容,不
得散布、公開播送,或為非正當目的之使用」,
復於理由
欄之三敘明「依法就取得之法庭錄音光碟內容,不得散布
、公開播送,或為非正當目的使用,若有違反,得依法院
組織法第 90 條之 4 第 2 項規定處以新臺幣 3 萬元
以上 30 萬元以下罰鍰,另依法院辦理聲請交付法庭錄音
錄影內容應行注意事項第 6 條規定,禁止
聲請人再行轉
拷利用,併特予裁示以促其注意遵守」等語,是訴願人當
已明確知悉不得散布及公開播送因上開裁定交付而取得之
全部法庭錄音,且如有違反將遭裁處罰鍰之法律上效果,
其辯稱係因不知法律規定而違法、請求協助訴願人明瞭所
上傳錄音檔中何處觸犯法院組織法,使其能立即更新、更
正、甚至刪除錄音檔云云,顯不可採。
(三)又訴願人之目的若係為尋求司法院、法務部或其他政府機
關之救濟或對另案展開調查,非不能以向各該機關提出書
狀併附光碟或隨身碟等其他
適當、合法途徑為之,縱如訴
願人辯解係欲於其社交平台上提出疑慮以尋求社會善心人
士之協助或建議,亦
非不得以文字敘明即可,然觀卷附訴
願人於 Threads 之貼文,其僅係分享庭審錄音檔之連結
,毫無記載任何請求協助、尋求協助之旨,益見訴願人
前
揭訴願意旨所執之詞,並非可採。
(四)法院組織法第 90 條之 4 第 2 項所定之
裁罰額度範圍
為「 3 萬元以上 30 萬元以下」,而原處分僅處人 3
萬元罰鍰,顯已審酌訴願人之違規情節,課處最輕之裁處
額度,符合責罰相當原則。訴願人請求將罰鍰改為口頭警
告,並無法律依據。
(五)綜上,高雄地院以訴願人系爭違規行為明確,依法院組織
法第 90 條之 4 第 2 項等規定,為前述之裁處,經核
並無
違誤,亦未有
裁量濫用之情事。從而,訴願人
猶執前
詞提起訴願,核不足採。
四、據上論結,本件訴願為無理由,爰依訴願法第 79 條第 1
項規定,決定如主文。
中 華 民 國 115 年 3 月 27 日
訴願審議委員會主任委員 張松鈞
委員 邱景芬
委員 林孟宜
委員 黎惠萍
委員 吳秦雯
委員 張桐銳
委員 張文郁
委員 温毓梅
委員 程明修
委員 楊子慧
訴願人如有不服,得於決定書
送達之次日起 2 個月內,向高雄
高等
行政法院提起
行政訴訟。