臺灣高等法院刑事判決 104年度
上訴字第2195號
上 訴 人 臺灣新竹地方法院檢察署檢察官
被 告 倪來居
選任辯護人 吳聖欽
律師
上列上訴人因被告違反水土保持法案件，不服臺灣新竹地方法院
103年度訴字第191號，中華民國104年7月20日第一審判決（
起訴
案號：臺灣新竹地方法院檢察署102年度偵字第5711號），提起
上訴，本院判決如下：
主 文
原判決撤銷。
本件
公訴不受理。
理 由
一、
公訴意旨略以：被告倪來居係坐落新竹市○○段00、00、00
0 、000 、000 之0 、000 之0 、000 、000 地號（屬於山
坡地保育區丙種建築用地，面積共4 萬9,467.06平方公尺，
下稱上開土地）之山坡地實際所有人（登記名義在其子倪燦
炎、倪燦禮、倪燦榮名下），亦為「來居山莊」開發案申請
人，依水土保持法第12、23條規定，在上開土地從事整坡開
挖作業，為水土保持義務人，應先擬具水土保持計畫，送請
主管機關核定，並依據所核定之水土保持計畫實施水土保持
之處理與維護。
詎被告基於違反水土保持法之犯意，於民國
99年4月1日會勘時，明知「一、本案系爭範圍：自石籠擋土
牆上邊坡至口段擋土牆上邊坡止，該坡面陡峭接近90度，豪
雨來臨恐造成邊坡崩塌損及鄰地及本基地安全。...」
等情
；又於99年7月8日（
起訴書誤載為99年4月8日，應予更正）
再度會勘時，得知「...請本案來居山莊水土保持計畫義務
人以緊急防災搶修方式（技師簽證）處理」等情；
復於100
年3月3日會勘後，新竹市政府
翌日即以100年3月4日府產生
字第0000000000號函文通知被告之子倪燦炎、
證人即
告訴代
理人葉宏源、新陽技術顧問股份有限公司（下稱新陽公司）
、四海工程顧問有限公司（下稱四海公司）、證人張忠俊技
師，命「水保義務人及本案水土保持設計技師工程監造技師
切結安全無虞或請相關技師公會
鑑定，俟本案邊坡安全鑑定
及安全保證文件提出後，再行辦理後續完工申報事宜」等水
土保持義務人實施水土保持之處理與維護事項；然證人即簽
證技師林崑龍、蔡政晟（所涉
偽造文書部分，經臺灣新竹地
方法院檢察署檢察官另為
不起訴處分確定）未就簽證內容親
自赴現場實地查核，證人即新陽公司負責人林崑龍係委託召
明營造工程股份有限公司職員王崇禧代為執行技師業務，證
人即四海公司職員蔡政晟則因原簽證技師離職而奉公司指示
辦理簽證（證人林崑龍、蔡政晟就技師委託事件有不正當行
為與違背其業務應盡之義務部分，另經新竹地檢署函送技師
公會依法辦理懲戒事宜）；於100年3月18日，證人林崑龍出
具內容為「茲本人擔任來居山莊水土保持計畫（新竹市○○
段○○○號等8筆土地）承辦監造技師，本人願簽證確認○○
段000地號土地邊坡工程依原核准水土保持計畫圖說施作，
符合水土保持計畫審核監督辦法及其他相關規定之要求，特
此證明」之專業技師簽證報告，另由證人蔡政晟出具內容為
「茲有關來居山莊水土保持計畫書（新竹市○○段○○○號等
8筆土地）之水土保持計畫設計，本案所設計之邊坡安全符
合水土保持計畫審核監督辦法之規定。本人原簽證確認符合
水土保持技術規範規定之要求，特此證明」之專業技師簽證
報告，而此2份簽證報告內容僅簽證「原始」水土保持計畫
符合規範，與新竹市政府100年3月4日府產生字第000000000
0號函文要求之「現況」邊坡安全鑑定簽證不一致，致使新
竹市政府誤認，進而於100年6月15日核發水土保持完工證明
書。鄰地即
告訴人葉國萬所有之新竹市○○段○○○○號土地
則因被告未依據水土保持計畫實施水土保持之處理與維護，
致使新竹市○○段○○○○○○○○號施作擋土牆相臨處的東側崩
塌長15公尺、西側崩塌42公尺、擋土牆上掛網植生部分崩塌
成堆積層、竹林及果園棚架崩塌流失等致生水土流失情事。
因認被告涉犯水土保持法第33條第3項前段之違反水土保持
規定致水土流失罪嫌。
二、
按被告死亡者，應
諭知公訴不受理之判決，並得不經
言詞辯
論為之，刑事訴訟法第303條第5款、第307條定有明文。經
查，本件被告倪來居因涉嫌違反水土保持法案件，前經原審
於104年7月20日以103年度訴字第191號判決
諭知被告無罪，
臺灣新竹地方法院檢察署檢察官不服而提起上訴，
嗣被告於
105年1月13日死亡，
業據辯護人吳聖欽律師陳報及提出馬偕
紀念醫院新竹分院死亡證明書附卷
可稽，原審未及
審酌被告
業已死亡之事實而為上開
無罪判決，自有未合，依前揭說明
，自應由本院將原判決撤銷，改諭知公訴不受理之判決，並
不經言詞辯論為之。
三、依刑事訴訟法第369第1項前段、第364條、第303條第5 款、
第307條，判決如主文。
中 華 民 國 105 年 1 月 21 日
刑事第二十三庭審判長法 官 趙文卿
法 官 陳如玲
法 官 楊志雄
以上
正本證明與
原本無異。
如不服本判決，應於收受
送達後10日內向本院提出上訴書狀，其
未敘述上訴之理由者並得於提起上訴後10日內向本院補提理由書
（均須按
他造當事人之人數附
繕本）「切勿逕送
上級法院」。
書記官 胡明怡
中 華 民 國 105 年 1 月 22 日