臺灣高等法院民事判決 99年度上字第924號
上 訴 人 林淑菁
訴訟
代理人 郝燮戈
律師
上 訴 人 永翊開發股份有限公司
法定代理人 蘇素真
訴訟代理人 蔡順雄律師
陳怡妃律師
陳品妤律師
上列
當事人間請求拆除違建等事件,
兩造對於中華民國99年5月
27日臺灣板橋地方法院98年度訴字第2217號第一審判決各自提起
上訴,本院於100年9月6日
言詞辯論終結,判決如下:
主 文
原判決主文第一項關於命上訴人永翊開發股份有限公司拆除造型
牆、魚池部分,及該部分
假執行之宣告,
暨訴訟費用之
裁判均廢
棄。
上開廢棄部分,上訴人林淑菁在第一審之訴及假執行之
聲請均
駁
回。
上訴人林淑菁之
上訴駁回。
第一、二審訴訟費用由上訴人林淑菁負擔。
事實及理由
一、上訴人林淑菁(下稱林淑菁)主張:門牌台北縣○○鄉○○
○路○段335之1號房屋,為一棟樓高17層之區分所有建物,
該大樓之16樓、17樓分別為伊及上訴人永翊開發股份有限公
司(下稱永翊公司)所有(下稱各稱16樓房屋、17樓房屋)
;
惟前開17樓房屋之露台(即如原法院民國〈下同〉99年7
月30日民事
裁定附圖更一所示,下稱
系爭露台),係屬大樓
全體住戶所共有之空間,而永翊公司竟未經其他各共有人同
意,於其上搭建私人造型牆、魚池等違章建築而無權占用
等
情。
爰依
所有權之
法律關係,求為命永翊公司應系爭露台所
加蓋之系爭
地上物予以拆除,並將該露台返還予林淑菁及其
他共有人(原審除判命永翊公司應將系爭露台空地所加蓋之
造型牆、魚池拆除外,駁回林永菁其餘之請求,兩造就前開
敗訴部分,各自聲明不服,提起上訴)。並於本院
上訴聲明
:㈠原判決不利於林永菁部分廢棄。㈡永翊公司應將系爭露
台返還予林淑菁及其他共有人。㈢願供
擔保請准宣告假執行
。另答辯聲明:駁回
對造之上訴。
二、永翊公司則以:系爭露台並
非屬該大樓之共有部分,應屬伊
之專有部分;縱認系爭露台為大樓之共有部分,伊亦有基於
默示
分管協議而排他使用系爭露台之權利,系爭露台依相關
法令並無特殊使用目的,建築師設計系爭露台係供17樓房屋
住戶作為庭園使用,系爭露台之庭園設計並無超越設計目的
等語,資為
抗辯。並於本院上訴聲明:如主文第一、二項所
示。另答辯聲明:㈠駁回對造之上訴。㈡如受不利之判決,
願供擔保請准
宣告免為假執行。
三、查,㈠門牌台北縣○○鄉○○○路○段335之1號房屋,為一
棟樓高17層之區分所有建物,該大樓之16樓、17樓分別為林
淑菁、永翊公司所有;㈡永翊公司於系爭露台搭建造型牆、
魚池,而該造型牆及魚池,並不屬於建築法第4、7條
所稱之
構造建築物或雜項工作物,並非建築法上所稱之違章建築;
㈢永翊公司於系爭露台所搭建之前開造型牆、魚池,因與96
年使字第759號使用執照核准圖說核准之設施不同,係屬未
經核准擅自變更使用,違反建築法第73條第2項、第77條第1
項之規定,經台北縣政府工務局於98年11月3日以北工使字
第098782395號函請永翊公司停止違規行為,並限期於98年
11月30日前以書面向台北縣政府工務局陳述意見;㈣系爭露
台必須通行永翊公司所有之17樓房屋始能進入,並無其他可
以通行之通道;㈤16樓房屋、17樓房屋,均係於96年12月10
日建築完成,系爭露台依94年6月21日修正頒佈之「建物所
有權第一次登記補充規定」第11條之3規定,無法登記為附
屬建物所有權之登記等情,有卷附建物登記謄本、照片、台
北縣政府違章建築拆除大隊98年9月22日北縣拆除認字第098
0040694號函、系爭露台配置平面圖
可參(見原審重調字卷
第6至9頁、第11頁、原審卷㈠第235至239頁、原審卷㈡第12
至16頁、第20至25頁),並為兩造所不爭執(見本院卷第73
反面至74頁),
堪信為真。
四、本院應審究者為㈠系爭露台係屬該大樓之共有部分?抑或是
17樓房屋之專有部分?㈡永翊公司有無使用系爭露台之權利
?㈢林淑菁請求永翊公司拆除系爭露台內之魚池與造型牆,
是否有據?茲分別論述如下:
㈠、系爭露台係屬該棟大樓之共有部分?抑或是17樓房屋之專有
部分?
⒈
按「公寓大廈」,指構造上或使用上或在建築執照設計圖樣
標有明確界線,得區分為數部分之建築物及其基地;「區分
所有」,指數人區分一建築物而各有其專有部分,並就其共
用部分按其
應有部分有所有權;「專有部分」,指公寓大廈
之一部分,具有使用上之獨立性,且為區分所有之標的者;
「共用部分」,指公寓大廈專有部分以外之其他部分及不屬
專有之附屬建築物,而供共同使用者;此觀公寓大廈管理條
例第3條第1至4款之規定自明。
⒉
經查:
⑴、按直上方無任何頂遮蓋物之平台稱為露台;直上方有遮
蓋物者稱為陽台;建築技術規則建築設計施工編第1條
第20款定有明文。又建物因退縮建築所形成之露台得以
附屬建物申辦登記,但屋頂露台不得辦理登記(內政部
81 年5月30日台內地字第8181119號函訂定之建物所有
權第一次登記法令補充規定第12點
參照);
嗣因基於露
台為無頂遮蓋物之平台,且建築技術規則建築設計施工
編中,針對其面積並無類似陽台等有一定比例之限制,
若不論該露台有否計入樓地板面積均予登記,則勢將造
成建商大量以露台面積灌水,導致
消費者權益受損而衍
生交易糾紛,經內政部於85年6月4日以台內地字第8575
210號函修正不予測繪登記,俾使交易標的趨於單純等
情,有卷附內政部99年12月31日內授中辦地字第099072
6327號函
可稽(見本院卷第93頁)。由此可知,85年6
月4日以前,若建物因退縮建築所形成之露台,原係得
以附屬建物申辦登記,亦即屋內所屬之露台原屬公寓大
廈之專有部分;嗣為避免建商大量以露台面積灌水,導
致消費者權益受損而衍生交易糾紛,自85年6月4日以後
,內政部禁止屋內之露台部分,以附屬建物予以登記,
亦即不得取得獨立之所有權登記,但其仍屬該建物所有
權人之專用部分甚明。
⑵、系爭露台位於17樓房屋內,須經由該屋大門穿越客廳後
,始得到達露台乙節,有卷附17樓房屋平面圖可稽(見
原審卷㈡第113頁),並為兩造所不爭執(見本院卷第
73頁反面);且系爭大樓於建築規劃時,為提供良好及
多層次變化之建築天際線,於頂層建物(指系爭17樓房
屋)退縮部分之室內空間為露台,可作為景觀設施使用
,提供良好的居住及都市環境,符合建築技術規則等相
關法令規定,並經
主管機關核准;且系爭露台之所以設
計,必須經由17樓房屋內始可到達,其目的即是為供17
樓房屋專屬使用等情,有該大樓原始建築師簡俊卿出具
說明書可參(見本院卷第148頁),並經建築師簡俊卿
到庭證述
綦詳(見本院卷第162頁反面至第163頁);
是
以,系爭露台既非位於該大樓之屋頂,而是位於17樓房
屋內,且係因退縮建築所形成,
堪認系爭露台應屬17樓
房屋之專有部分甚明。
⑶、林淑菁雖主張:系爭露台既不得以附屬建物辦理所有權
登記,自應屬公寓大廈之共有部分,其所有權自應屬全
體
區分所有權人所共有
云云。但查:
①、按「共用部分」,係指公寓大廈專有部分以外之其
他部分及不屬專有之附屬建築物,而供共同使用者
,公寓大廈管理條例第3條第4款定有明文。準此以
觀,前開條文僅是規定公寓大廈專有部分以外之其
他部分及不屬專有之附屬建築物,而供共同使用者
,為共有部分;並非指公寓大廈區分所有權人所專
有之部分,不得以附屬建物辦理所有權登記者,即
當然屬共有部分。
②、系爭露台因主管機關即內政部為避免交易糾紛,禁
止以附屬建物辦理所有權登記,但仍無解於其為17
樓房屋之專屬使用性質,業如前述,且依系爭露台
位於17樓房屋內,必須穿越客廳始可到達該露台,
亦為兩造所不爭執,
足證系爭露台自應屬17樓房屋
之專有部分甚明。
③、是以,林淑菁以系爭露台既不得以附屬建物辦理所
有權登記為由,主張系爭露台自應屬公寓大廈之共
有部分,其所有權自應屬全體區分所有權人所共有
云云,並無可取。
㈡、永翊公司有無使用系爭露台之權利?
⒈經查,系爭露台係因建築退縮所形成,且位於系爭17樓房屋
內,係屬該屋所有權人所專屬使用性質,僅係因主管機關為
避免交易糾紛,自85年6月4日以後禁止以附屬建物辦理所有
權登記,但此仍無解於系爭露台為附屬建物之本質,即屬該
屋所有權人之專屬使用部分(其他例如:花台、雨遮等附屬
建物,自85年6月4日以後均不得以附屬建物辦理所有權登記
,但此仍屬該屋所專有),故永翊公司既為17樓房屋之所有
權人,系爭露台為該屋之附屬建物,則永翊公司自有使用系
爭露台之權利甚明。
⒉林淑菁雖主張:系爭露台係屬大樓區分所有權人所共有,永
翊公司並無使用系爭露台之權利云云。然查,系爭露台必須
穿越該屋之客廳始可到達,係為17樓房屋之附屬建物,僅係
主管機關為避免交易糾紛,禁止以附屬建物辦理所有權登記
,業如前述,堪認系爭露台仍為該屋之附屬建物,自屬該屋
所有權人所專屬使用至明。故林淑菁主張:系爭露台係屬大
樓區分所有權人所共有,永翊公司並無使用系爭露台之權利
云云,仍無可取。
㈢、林淑菁請求永翊公司拆除系爭露台內之魚池與造型牆,是否
有據?
⒈按所有人對於
無權占有或侵奪其所有物者,得請求返還之。
對於妨害其所有權者,得請求除去之。有妨害其所有權
之虞
者,得請求防止之。
民法第767條第1項定有明文。又,當事
人主張有利於己之事實者,就其事實有舉證之責任,民事訴
訟法第277條前段亦有規定。是以,林淑菁主張永翊公司無
權占用使用系爭露台,並訴請永翊公司拆除在系爭露台內搭
搭建之地上物乙事,自應就其為系爭露台所有權人負舉證之
責。
⒉經查:
⑴、系爭露台原即屬17樓房屋之附屬建物性質,因主管機關
為避免交易糾紛,
乃於85年6月4日以後,禁止因建物退
縮所形成之露台以附屬建物辦理所有權登記乙節,有卷
附內政部99年12月31日內授中辦地字第099072 6327 號
函可稽(見本院卷第93頁)。是以,系爭露台雖不得以
附屬建物辦理所有權登記,但仍無解於該露台為17樓房
屋附屬建物之本質,自不得僅因該露台不得以附屬建物
辦理所有權登記,即可謂露台當然屬公寓大廈之共有部
分。
⑵、此外,林淑菁亦無法舉證對於系爭露台有所有權,自難
僅憑其為該大樓之區分所有權人之一,即可謂當然取得
系爭露台之所有權。故林淑菁對於系爭露台既未有所有
權,則永翊公司於其專屬使用之系爭露台內搭建造型牆
、魚池,要與林淑菁
無涉。
⑶、另系爭17樓房屋雖因退縮建築形成系爭露台,該露台不
得加蓋構造物乙節,有卷附台北縣工務局99年3月31日
北工使字第0990168899號函
可憑(見原審卷㈡第18至19
頁);而永翊公司雖於系爭露台內搭建前開造型牆、魚
池,致有違反建築法第73條第2項、第77條第1項之情事
,業經主管機關命永翊公司自行拆除,亦有卷附前開函
文檢附台北縣政府違章建築拆除大隊98年9月22日北縣
拆認字第0980040694號函可稽(見原審卷㈡第19至20頁
);是以,永翊公司就系爭露台因未經核准擅自變更使
用建物現狀,致遭主管機關限期拆除,但此乃是永翊公
司違反行政規章,與系爭露台所有權之權利歸屬無關,
併此陳明。
五、從而,系爭露台既非屬該大樓之共有部分,而係屬17樓房屋
之專有部分,業如前述,則林淑菁依所有權之
法律關係,訴
請永翊公司應將系爭露台所加蓋之地上物拆除,並將該露台
返還予林淑菁及其他共有人,均為無理由,不應准許。原審
判命永翊公司應將系爭露台空地所加蓋之造型牆、魚池拆除
,自有未洽。永翊公司
上訴意旨指摘原判決此部分不當,求
予廢棄改判,為有理由,自應由本院予以廢棄,改判如主文
第二項所示;至於原審判決駁回系爭露台應返還予林淑菁及
其他共有人部分,理由雖與本院認定容有不同,但結論並無
二致,本院仍應予以維持。是林淑菁上訴意旨指摘原判決此
部分不當,求予廢棄改判,為無理由,應駁回林淑菁之上訴
。
六、
本件事證
已臻明確,兩造其餘之攻擊或
防禦方法,經本院審
酌後均認與本件之結論無涉,茲不再一一論列,
併予敘明。
七、據上論結,本件永翊公司之上訴為有理由,林淑菁之上訴為
無理由,依民事訴訟法第450條、第449條第2項、第78條,
判決如主文。
中 華 民 國 100 年 9 月 30 日
民事第十三庭
審判長法 官 蕭艿菁
法 官 賴劍毅
法 官 楊絮雲
正本係照原本作成。
如不服本判決,應於收受送達後20日內向本院提出上訴書狀,其
未表明上訴理由者,應於提出上訴後20日內向本院補提理由書狀
(均須按
他造當事人之人數附
繕本)上訴時應提出委任律師或具
有律師資格之人之
委任狀;委任有律師資格者,另應附具律師資
格證書及釋明
委任人與
受任人有民事訴訟法第466條之1第1項但
書或第2項(詳附註)所定關係之釋明文書影本。如委任律師提
起上訴者,應一併繳納上訴審裁判費。
中 華 民 國 100 年 9 月 30 日
書記官 蔡慧娟
附註:
民事訴訟法第466條之1(第1項、第2項):
對於第二審判決上訴,上訴人應委任律師為訴訟代理人。但上訴
人或其他法定代理人具有律師資格者,不在此限。
上訴人之配偶、三親等內之血親、二親等內之姻親,或上訴人為
法人、中央或地方機關時,其所屬專任人員具有律師資格並經法
院認為
適當者,亦得為第三審訴訟代理人。