公務員懲戒委員會議決書 104 年度鑑字第 13127 號
被付懲戒人 童冠傑
上列被付懲戒人因違法案件經教育部送請審議本會議決如下
主 文
童冠傑申誡。
事 實
教育部移送意旨：
本部所屬國立溪湖高級中學教師兼註冊組長童冠傑，因違反公務
員服務法第 13 條第 1 項之規定，相關違法事實、行政責任之
認定，分述如下：
一、違法事實
（一）審計部教育農林審計處 104 年 4 月 8 日函辦理「軍
、公、教及國營事業人員具公司（商號）負責人、公司董
監事身分情形」專案調查，經審計處勾稽比對截至 103
年 8 月底止全民健康保險被保險人身分為軍、公、教人
員投保資料，及全國公司登記、商業登記基本資料，查核
結果，國立溪湖高級中學教師兼註冊組長童冠傑具有公司
負責人或董監事身分者及具有商號負責人身分者異常資料
。
（二）案經學校查明結果，童師祖父母自 71 年 2 月 4 日成
立「重源企業股份有限公司」，係屬家族企業，故公司董
事、監察人均由家族成員擔任。童師因未諳法令，不知軍
公教人員不得擔任民間公司董事、監事，進而安排其擔任
「重源企業股份有限公司」監察人一職；惟在掛名公司監
察人
期間，無參與該公司經營，更無領取薪資、股利或出
席費
等情事，並於知悉違法後，該公司隨即召開臨時董事
會解除其監察人職務，並於 104 年 6 月 10 日完成變
更登記。
二、相關行政責任之認定
（一）查公務員服務法第 13 條規定
略以：公務員不得經營商業
或投機事業（第 1 項）。公務員違反第 1 項、第 2
項或第 3 項之規定者，應先予撤職（第 4 項）。依司
法院院解字第 4017 號解釋略以，前項所謂先予撤職，即
係先停職之意，撤職後仍應依法送請懲戒。復查教育人員
任用條例第 34 條規定：專任教育人員，除法令另有規定
外，不得在外兼課或兼職。
（二）依司法院釋字第 308 號解釋：「…兼任學校行政職務之
教師，就其兼任之行政職務，則有公務員服務法之
適用。
」童師違失行為，經該校 104 年 7 月 24 日召開 103
學年度第 3 次教師成績考核會，決議童師兼職案，屬認
定標準表（銓敘部版）兼任
態樣七：「知悉並掛名公司（
商號）負責人、董事及監察人，惟未實際參與經營及未支
領報酬。」依法移付懲戒並於 104 年 8 月 1 日停止
其兼任行政職務。本部爰依公務員服務法第 13 條第 4
項之規定，移請貴會審議。
三、審酌童師掛名該公司監察人期間，未參與該公司經營，又教
學及行政工作積極用心，且無損害教師形象等情事，雖已違
法但屬情節輕微，尚請貴會酌情辦理。
四、證據（均影本在卷）：
（一）教育部轉審計部教育農林審計處函及查核明細表。
（二）重源企業股份有限公司 104 年 6 月 30 日公告及臺中
市政府 104 年 6 月 10 日函。
（三）國立溪湖高級中學 103 學年度第 3 次教師考核會會議
紀錄。
（四）附表 1- 認定標準表（銓敘部版）附表 2- 懲處原則表（
銓敘部版）。
理 由
一、本會檢同移送書
繕本及附件，通知被付懲戒人童冠傑於文到
10 日內提出申辯書，已於 104 年 8 月 24 日送達，有
送達證書在卷
可稽，茲已逾期，無正當理由未據申辯，爰依
公務員懲戒法第 23 條規定逕為議決。
二、被付懲戒人童冠傑係國立溪湖高級中學教師，前於兼任該校
註冊組長期間（已於 104 年 8 月 1 日停止兼任），兼
任「重源企業股份有限公司」監察人一職，有教育部 104
年 5 月 4 日臺教人（二）字第 0000000000A 號函轉審
計部教育農林審計處函及查核明細表
在卷可稽，違反公務員
服務法第 13 條第 1 項規定公務員不得經營商業之旨。被
付懲戒人並未提出任何申辯，其違法事證，已臻明確。查「
重源企業股份有限公司」，係屬家族企業，
乃被付懲戒人祖
父母於 71 年 2 月 4 日成立，故該公司董事、監察人均
由家族成員擔任。惟被付懲戒人在掛名公司監察人期間，無
參與該公司經營，更無領取薪資、股利或出席費等情事。該
公司於知悉違法後，隨即召開臨時董事會解除被付懲戒人之
監察人職務，並於 104 年 6 月 10 日完成變更登記，有
臺中市政府 104 年 6 月 10 日函可資證明。國立溪湖高
級中學 103 學年度教師考核會第 3 次會議並議決自 104
年 8 月 1 日停止其兼任之行政職務，亦有該次會議紀錄
在卷可稽。核其所為，違反公務員服務法第 13 條第 1 項
前段規定，公務員不得經營商業之旨，爰審酌公務員懲戒法
第 10 條所列各款事項等一切情狀，依法為主文所示之懲戒
處分。
據上論結，被付懲戒人童冠傑有公務員懲戒法第 2 條第 1 款
情事，應受懲戒，爰依同法第 24 條前段、第 9 條第 1 項第
6 款議決如主文。
中 華 民 國 104 年 9 月 11 日
公務員懲戒委員會
主席委員長 謝 文 定
委 員 林 開 任
委 員 林 堭 儀
委 員 楊 隆 順
委 員 沈 守 敬
委 員 彭 鳳 至
委 員 姜 仁 脩
委 員 劉 令 祺
以上
正本證明與原本無異。
中 華 民 國 104 年 9 月 14 日
書記官 黃 紋 麗