公務員懲戒委員會議決書 104 年度鑑字第 13171 號
被付懲戒人 張素嬌
上列被付懲戒人因違法案件經交通部送請審議本會議決如下
主 文
張素嬌申誡。
事 實
交通部移送意旨：
一、被付懲戒人張素嬌係本部臺灣鐵路管理局主計室科員（已於
104 年 6 月 2 日自願退休），因自 101 年 8 月 15
日起擔任「立申國際股份有限公司」監察人，違反公務員服
務法第 13 條第 1 項之規定，茲將其違規事項列述如下：
（一）本案係因審計部交通建設審計處函轉該部新北市審計處辦
理「軍、公、教及國營事業人員具有公司（商號）負責人
、公司董監事身分情形」查核結果，查獲張員具有「立申
國際股份有限公司」監察人之身分（證據 1）。
（二）據張員出具書面報告，該公司係其配偶所經營管理從事國
際貿易之家族公司，又該公司於 101 年改組，張員始擔
任監察人，並獲其配偶贈與持股，但未參與公司經營及領
取報酬，且經臺灣鐵路管理局告知其行為違反公務員服務
法規定後，已於 104 年 5 月 8 日完成監察人解任登
記。「立申國際股份有限公司」亦出具書面證明，並檢附
臺北市政府 104 年 5 月 8 日府產業商字第
10483768110 號函及該公司變更登記表，張員自 101 年
8 月 15 日至 104 年 5 月 8 日止任職該公司監察人
期間未參與公司經營及支領報酬（證據 2、3、4）。
二、綜上，張員擔任「立申國際股份有限公司」監察人，違反公
務員服務法第 13 條第 1 項規定事證明確，爰依公務員懲
戒法第 2 條及第 19 條規定移請貴會審議。
三、證據（均影本在卷）：
1.張員擔任立申國際股份有限公司監察人之事證。
2.張員報告書。
3.立申國際股份有限公司證明書。
4.臺北市政府 104 年 5 月 8 日府產業商字第
10483768110 號函及立申國際股份有限公司變更登記表。
被付懲戒人申辯意旨：
被付懲戒人張素嬌擔任監察人之立申國際股份有限公司為配偶所
經營管理，從事國際貿易之家族公司，成立於 81 年，本人服務
公職 38 年，至退休未實際參與公司經營及未支領任何報酬。
101 年 7 月 2 日被付懲戒人提出退休申請簽呈，101 年 8
月 15 日
適逢公司改組，配偶認為本人正在辦理退休手續，故贈
與股份並任監察人（已於 104 年 5 月 8 日註銷），惟本人
之退休申請，蒙長官們再三慰留，未獲同意，卻疏忽未將監察人
職務註銷。被付懲戒人服務公職 38 載，克盡職守，認真負責，
於 101 年提出退休簽呈，蒙長官再三慰留，繼續服務 3 年，
始於 104 年 6 月 2 日奉准退休生效。為公職多付出 3 年
，退休後卻遭受懲處，情何以
堪! 被付懲戒人或有應注意未詳加
注意之疏失，惟此
乃被付懲戒人無心之失。事發之後，被付懲戒
人已深切檢討反省，敬請貴會明察，
予以不受懲戒或從輕懲戒之
處分。
理 由
一、被付懲戒人張素嬌係交通部臺灣鐵路管理局主計室前科員（
已於 104 年 6 月 2 日自願退休）。因審計部交通建設
審計處函轉該部新北市審計處辦理「軍、公、教及國營事業
人員具有公司（商號）負責人、公司董監事身分情形」查核
結果，查獲被付懲戒人具有立申國際股份有限公司（下稱立
申公司）監察人之身分。查立申公司成立於 81 年，為被付
懲戒人配偶所經營管理，從事國際貿易之家族公司。該公司
於 101 年改組，被付懲戒人自 101 年 8 月 15 日至
104 年 5 月 8 日止任職該公司監察人，並獲其配偶贈與
持股，但未參與公司經營及領取報酬。經臺灣鐵路管理局告
知其行為違反公務員服務法規定後，已於 104 年 5 月 8
日完成監察人解任登記。
二、以上事實，有審計部交通建設審計處函轉該部新北市審計處
辦理「軍、公、教及國營事業人員具有公司（商號）負責人
、公司董監事身分情形」查核結果、被付懲戒人報告書、立
申公司出具書面證明，並檢附臺北市政府 104 年 5 月 8
日府產業商字第 10483768110 號函及該公司變更登記表等
影本在卷
可稽。被付懲戒人之申辯意旨亦不否認上情，僅辯
稱其乃無心之失。事發之後，已深切檢討反省，敬請本會明
察，予以不受懲戒或從輕懲戒之處分云云。所辯僅能作為處
分輕重之參考，尚難作為免責之論據。其違法事證，已臻明
確。核其所為，違反公務員服務法第 13 條第 1 項前段規
定，公務員不得經營商業之旨，爰審酌公務員懲戒法第 10
條所列各款規定等一切情狀，為主文所示之懲戒處分。
據上論結，被付懲戒人張素嬌有公務員懲戒法第 2 條第 1 款
情事，應受懲戒，爰依同法第 24 條前段、第 9 條第 1 項第
6 款議決如主文。
中 華 民 國 104 年 9 月 25 日
公務員懲戒委員會
主席委員長 謝 文 定
委 員 林 開 任
委 員 林 堭 儀
委 員 楊 隆 順
委 員 黃 水 通
委 員 沈 守 敬
委 員 彭 鳳 至
委 員 姜 仁 脩
委 員 劉 令 祺
以上
正本證明與原本無異。
中 華 民 國 104 年 9 月 30 日
書記官 黃 紋 麗