公務員懲戒委員會議決書 104 年度鑑字第 13194 號
被付懲戒人 葉春吟
上列被付懲戒人因違法案件經教育部送請審議本會議決如下
主 文
葉春吟申誡。
事 實
教育部移送意旨：
一、被付懲戒人葉春吟臨床心理師自 78 年 11 月 1 日起任職
國立成功大學醫學院附設醫院精神部，任職
期間擔任名將投
資股份有限公司董事及亨展投資股份有限公司監察人，茲因
葉員行為違反公務員服務法第 13 條第 1 項規定，依公務
員服務法第 13 條第 4 項規定、司法院院解字第 4017 號
解釋文及銓敘部 83 年 12 月 2 日 83 台中法四字第
1052694 號函釋規定依法移付懲戒。謹將被付懲戒人之違法
事實及相關責任認定情形，分述如下：
（一）違法事實
查名將投資股份有限公司於 86 年 8 月 5 日登記設立
，公司資本總額新臺幣 98,000,000 元，董事葉春吟；亨
展投資股份有限公司於 86 年 11 月 20 日登記設立，公
司資本總額新臺幣 50,000,000 元，監察人葉春吟。
（二）相關責任之認定
1.
按公務員服務法第 13 條第 1 項規定，公務員不得經
營商業或投機事業。司法院院解字第 3036 號解釋文明
載，現任官吏當選民營實業公司董監事雖非無效，但如
充任此項董監事以經營商業或投機事業，即屬違反公務
員服務法第 13 條第 1 項之規定。
2.次按公務員服務法第 13 條第 4 項規定，公務員違反
第 1 項、第 2 項或第 3 項之規定者，應先予撤職
。依司法院院解字第 4017 號解釋文，該項
所稱先予撤
職，係先行停職之意，撤職後，仍應依法送請懲戒。銓
敘部 83 年 12 月 2 日 83 台中法四字第 1052694
號函文亦載，有關公務員違反公務員服務法第 13 條之
規定者，應先行停職並依法移付懲戒。
3.查被付懲戒人葉春吟於 94 年間因遺產繼承，擔任名將
投資股份有限公司董事及亨展投資股份有限公司監察人
，直至 104 年 5 月 11 日經國立成功大學醫學院附
設醫院要求而解除董事及監察人職務（104 年 5 月
22 日變更名將投資股份有限公司登記、104 年 5 月
25 日變更亨展投資股份有限公司登記）（證 1）。
二、國立成功大學醫學院附設醫院於 104 年 7 月 8 日召開
103 年度第 8 次考績委員會，請葉員陳述意見，表示因遺
產繼承，自 94 年起掛名擔任名將投資股份有限公司董事及
亨展投資股份有限公司監察人，期間由其兄執行營運，未支
領報酬（證 2）。經該院考績委員會審議決議（證 3），被
付懲戒人之行為已違反公務員服務法第 13 條第 1 項規定
，爰依公務員服務法第 13 條第 4 項規定、司法院院解字
第 4017 號解釋文及銓敘部 83 年 12 月 2 日 83 台中法
四字第 1052694 號函釋，先行停止其職務（證 4）並依公
務員懲戒法第 19 條第 1 項但書規定，請本部陳轉貴會審
議。
三、證物名稱：
證 1. 新北市政府 104 年 5 月 25 日新北府經司字第
1045151370 號函、新北市政府 104 年 5 月 22
日新北府經司字第 1045151134 號函。
證 2. 葉春吟院外兼職回復說明書。
證 3. 國立成功大學醫學院附設醫院 103 年度第 8 次考
績委員會會議紀錄。
證 4. 停職令影本。
證 5. 停職令影本。
理 由
一、本會檢同移送書
繕本及附件，通知被付懲戒人葉春吟於文到
10 日內提出申辯書，已於 104 年 9 月 9 日送達，有
送達證書在卷
可稽，茲已逾期，無正當理由未據申辯，爰依
公務員懲戒法第 23 條規定逕為議決。
二、被付懲戒人葉春吟自 78 年 11 月 1 日起任職國立成功大
學醫學院附設醫院臨床心理師（停職中），在職期間因不諳
法令規定，於 94 年間因繼承關係，接任其家族所經營之名
將投資股份有限公司（下稱名將投資公司）董事及亨展投資
股份有限公司（下稱亨展投資公司）監察人，違反公務員服
務法第 13 條第 1 項規定，公務員不得經營商業之旨。案
經審計部於 104 年通案查處軍、公、教及國營事業人員具
公司（商號）負責人、公司董監事身分情形時查獲，經服務
機關告知違法，被付懲戒人隨即辭去該二公司之董事、監察
人職務。
三、上開事實，有新北市政府 104 年 5 月 25 日、同年月
22 日新北府經司字第 1045151370 號、第 0000000000 號
函分別檢附亨展投資公司、名將投資公司變更登記表、被付
懲戒人院外兼職回復說明書（敘明名將投資公司董事、亨展
投資公司監察人為渠因遺產繼承而接掌，渠父於 94 年間過
逝，家業由渠兄接掌，渠兄將公司董事、監察人改登記為渠
，因信任關係致未細查，實則完全無涉入公司業務，亦未支
領任何薪水，以致於違法而不自知，自收到通知之後，已請
渠兄撤除渠之董事、監察人職務。）、國立成功大學醫學院
附設醫院 103 年度第 8 次考績委員會會議紀錄等件影本
附卷可稽。被付懲戒人復未提出任何申辯，其違法事證已臻
明確。核其所為，有違公務員服務法第 13 條第 1 項前段
所定，公務員不得經營商業之旨。爰審酌公務員懲戒法第
10 條各款所列事項等一切情狀議決如主文所示之懲戒處分
。
據上論結，被付懲戒人葉春吟有公務員懲戒法第 2 條第 1 款
情事，應受懲戒，爰依同法第 24 條前段、第 9 條第 1 項第
6 款議決如主文。
中 華 民 國 104 年 10 月 2 日
公務員懲戒委員會
主席委員長 謝 文 定
委 員 林 開 任
委 員 林 堭 儀
委 員 楊 隆 順
委 員 黃 水 通
委 員 沈 守 敬
委 員 彭 鳳 至
委 員 劉 令 祺
以上
正本證明與原本無異。
中 華 民 國 104 年 10 月 5 日
書記官 李 唐 聿