公務員懲戒委員會議決書 104 年度鑑字第 13219 號
被付懲戒人 張穎宜
上列被付懲戒人因違法案件經臺中市政府送請審議本會議決如下
主 文
張穎宜申誡。
事 實
臺中市政府移送意旨：
一、案情概要
暨違法事實如下：
（一）被付懲戒人張穎宜（下稱張員）84 年 8 月 1 日起任
本市東區臺中國民小學（下稱臺中國小）教師
迄今，渠自
93 至 96 學年度兼任行政職務（附件 1）。
（二）104 年 3 月張員經審計部新北市審計處運用電腦審計稽
核軟體，勾稽具南海工業股份有限公司董事身分（附件 2
），涉違反公務員服務法第 13 條規定。茲據臺中國小函
請本府經濟發展局提供該公司變更登記表
所載，張員自
91 年 3 月 31 日起擔任該公司董事，並簽具董事願任
同意書，
嗣於審計部新北市審計處勾稽出渠之兼職身分後
，於 104 年 4 月 17 日解除其兼職董事身分（附件 3
）。
（三）張員自述（附件 4），91 年間受渠姊姊之託，掛名南海
工業股份有限公司不持股、不分配股利、不支領薪水、不
參與公司經營董事。針對張員自述，比對財政部中區國稅
局東山稽徵所提供張員 99 至 103 年度綜合所得稅各類
所得資料清單，確查無張員有支領該公司薪資情事（附件
5） 。全案經臺中國小 104 年 7 月 22 日教師成績考
核委員會審議決議：張員知悉並掛名該公司董事，未實際
參與經營及支領報酬，認屬情節輕微，惟仍須移付懲戒（
附件 6）。
（四）依銓敘部 96 年 4 月 25 日部法一字第 0962741639 號
書函釋
略以，公務員服務法第 24 條
所稱「受有俸給之文
武職公務員及公營事業機關服務人員」，依司法院歷來解
釋意旨，包括公立學校兼任行政職務之教師。再
按公務員
服務法第 13 條第 1 項明訂，公務員不得經營商業或投
機事業，如有違反，應依同條第 4 項規定，先予撤職。
所稱「先予撤職」，依司法院院解字第 4017 號解釋略以
，即係先行停職之意，撤職後仍應依法送請懲戒。張員於
任教職
期間，93 至 96 學年度兼任行政職務，應受公務
員服務法之規範，
詎料掛名兼任南海工業股份有限公司董
事，爰經臺中國小層報本府教育局轉陳本府送貴會依法懲
戒。另有關先行停職部分，依銓敘部 104 年 6 月 30
日部法一字第 1043993064 號函釋略以，係指停其兼任行
政職務，張員自 97 學年度起已無兼任行政職務，爰不生
停職情事，
併予敘明。
二、綜上，張員擔任南海工業股份有限公司董事，經審認所為有
公務員懲戒法第 2 條第 1 款違法情事，爰依同法第 19
條規定，將本案移請貴會審議。
三、證據（均影本在卷）：
（一）張穎宜任職資料。
（二）審計部臺中市審計處 104 年 3 月 26 日審中市一字第
1040051198 號函檢附張穎宜具公司董事身分之異常情形
（擷取之資料）1 份。
（三）臺中市政府 104 年 8 月 20 日府授經商字第
10407375860 號函、南海工業股份有限公司變更登記表、
董事願任同意書、董事會議事錄、簽到簿、股東名簿及股
東會議紀錄共 1 式。
（四）張穎宜報告書 1 份。
（五）財政部中區國稅局東山稽徵所 99 至 103 年度綜合所得
稅各類所得資料清單共 5 份。
（六）臺中市東區臺中國民小學 104 年 7 月 22 日教師成績
考核委員會會議紀錄 1 份。
理 由
一、本會檢同移送書
繕本及附件，通知被付懲戒人張穎宜於文到
10 日內提出申辯書，已於 104 年 9 月 15 日送達，有
送達證書在卷
可稽，茲已逾期，無正當理由未據申辯，爰依
公務員懲戒法第 23 條規定逕為議決。
二、被付懲戒人張穎宜於 93 年至 96 年間，為臺中市東區臺中
國民小學幼兒園教師兼園長，任職期間，其又兼任南海工業
股份有限公司董事，於 104 年 4 月 17 日解除董事職務
。以上事實，有移送機關檢送如事實欄所載之書證資料
在卷
可稽。查被付懲戒人於任職
上揭公職期間，在 10 年追懲時
效期間內，兼任上揭公司董事職務之行為，已違反公務員服
務法第 13 條第 1 項前段「公務員不得經營商業」之規定
。爰審酌公務員懲戒法第 10 條各款所列事項等一切情狀，
議決如主文所示之懲戒處分。
據上論結，被付懲戒人張穎宜有公務員懲戒法第 2 條第 1 款
情事，應受懲戒，爰依同法第 24 條前段、第 9 條第 1 項第
6 款議決如主文。
中 華 民 國 104 年 10 月 16 日
公務員懲戒委員會
主席委員長 謝 文 定
委 員 林 開 任
委 員 林 堭 儀
委 員 楊 隆 順
委 員 黃 水 通
委 員 沈 守 敬
委 員 彭 鳳 至
委 員 姜 仁 脩
委 員 劉 令 祺
以上
正本證明與原本無異。
中 華 民 國 104 年 10 月 19 日
書記官 嚴 君 珮