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裁判字號:
公務員懲戒委員會 104 年度鑑字第 13326 號公懲議決書
裁判日期:
民國 104 年 10 月 30 日
裁判案由:
違法
公務員懲戒委員會議決書     104 年度鑑字第 13326 號 被付懲戒人 籃營昌 上列被付懲戒人因違法案件經臺中市政府送請審議本會議決如下 主 文 籃營昌申誡。 事 實 臺中市政府移送意旨: 一、被付懲戒人籃營昌(下稱籃員)84 年 2 月 9 日初任公 職,98 年 1 月 19 日至 100 年 8 月 31 日任臺灣南 投地方法院書記官;100 年 9 月 1 日辭任公職;102 年 4 月 23 日再任公職至 103 年 1 月 19 日服務於彰化縣 田中地政事務所;自 103 年 1 月 20 日起調任本市中興 地政事務所(下稱中興地政所)課員迄今(證據 1)。 二、104 年 3 月籃員經審計部新北市審計處運用電腦審計稽核 軟體,勾稽具籃氏資產管理股份有限公司監察人身分(證據 2) ,涉違反公務員服務法第 13 條規定。茲據經濟部商業 司公司資料查詢結果所載,該公司於 102 年 12 月 25 日 核准設立登記,又據中興地政所函請本府經濟發展局提供該 公司歷次設立及變更登記表所載,籃員自 102 年 12 月 19 日起擔任該公司監察人,並簽具監察人願任同意書,嗣 於審計部新北市審計處勾稽出渠之兼職身分後,於 104 年 6 月 19 日解除其兼職監察人身分並完成部分股權轉讓登記 (證據 3)。 三、籃員自述,籃氏資產管理股份有限公司係家族企業,為利家 族物業管理而成立,渠雖擔任監察人,惟並未參與經營及支 領薪俸或股利,知悉違反規定後,立即解除監察人職務及辦 理部分股權轉讓(證據 4)。針對籃員自述,比對財政部中 區國稅局臺中分局提供籃員 103 年度綜合所得稅結算申報 國稅局審核專用申報書(證據 5)所載,確查無籃員有支領 該公司報酬情事。惟本案於調查過程中,發現該公司 102 年 12 月 19 日設立時,股份總數 1,000,000 股,籃員持 有股份 250,000 股,持股比率為 25% ,104 年 1 月 15 日起,籃員持有股份變更為 150,000 股,持股比率為 15%,復違反公務員服務法第 13 條第 1 項但書規定。全 案經中興地政所 104 年 9 月 10 日召開第 6 次考績委 員會審議決議:停職並移付懲戒(證據 6)。 四、綜上,籃員擔任籃氏資產管理股份有限公司監察人,持股比 例超過 10% ,經審認所為有公務員懲戒法第 2 條第 1 款違法情事,爰依同法第 19 條規定,將本案移請貴會審議 。 五、證據(均影本在卷): 1.籃營昌任職資料。 2.審計部臺中市審計處 104 年 3 月 26 日審中市一字第 1040051198 號函檢附籃營昌具公司監察人身分之異常情 形(擷取之資料 )1 份。 3.經濟部商業司-公司資料查詢、臺中市政府 104 年 9 月 1 日府授經商字第 10407398620 號函、籃氏資產管 理股份有限公司歷次設立及變更登記表、董事會議事錄、 簽到簿及監察人願任同意書、臺中市政府 104 年 6 月 24 日府授經商字第 10407280170 號函共 1 式。 4.籃營昌報告書 4 份、籃氏資產管理股份有限公司 103 年損益及稅額計算表等資料 1 份。 5.財政部中區國稅局臺中分局 104 年 9 月 1 日中區國 稅臺中綜所字第 1041170262 號函暨附件 1 份。 6.臺中市中興地政事務所 104 年 9 月 10 日第 6 次考 績委員會會議紀錄 1 份 (限制閱覽 )。 理 由 一、本會檢同移送書繕本及附件,通知被付懲戒人籃營昌於文到 10 日內提出申辯書,已於 104 年 10 月 13 日送達,有 送達證書在卷可稽,茲已逾期,無正當理由未據申辯,爰依 公務員懲戒法第 23 條規定逕為議決。 二、被付懲戒人籃營昌係臺中市中興地政事務所課員。籃氏資產 管理股份有限公司(下稱籃氏公司)於 102 年 12 月 25 日核准設立登記,被付懲戒人於任公職期間,自 102 年 12 月 19 日起擔任該公司監察人,持股比率為 25% , 104 年 1 月 15 日起,持股比率為 15% ,違反公務員服 務法第 13 條規定。嗣於審計部新北市審計處勾稽出被付懲 戒人之兼職身分後,於 104 年 6 月 19 日解除其兼職監 察人身分並完成持股比率為 9% 之部分股權轉讓登記。 三、上開事實,有臺中市政府 104 年 9 月 1 日府授經商字 第 10407398620 號函、籃氏公司 104 年 6 月 19 日股 東會議事錄、臺中市政府 104 年 6 月 24 日府授經商字 第 10407280170 號函(監察人解任及持股變動准予登記) 等影本在卷可資佐證。被付懲戒人並未提出任何申辯,其違 法事證,已臻明確。核其所為,違反公務員服務法第 13 條 第 1 項規定,公務員不得兼營商業之旨。爰審酌籃氏公司 係家族企業,為利家族物業管理而成立,被付懲戒人雖擔任 監察人,惟並未支領薪俸或股利,知悉違反規定後,立即解 除監察人職務及辦理部分股權轉讓等,公務員懲戒法第 10 條所列各款事項等一切情狀,為主文所示之懲戒處分。 據上論結,被付懲戒人籃營昌有公務員懲戒法第 2 條第 1 款 情事,應受懲戒,爰依同法第 24 條前段、第 9 條第 1 項第 6 款議決如主文。 中 華 民 國 104 年 10 月 30 日 公務員懲戒委員會 主席委員長 謝 文 定 委 員 林 開 任 委 員 林 堭 儀 委 員 楊 隆 順 委 員 黃 水 通 委 員 沈 守 敬 委 員 彭 鳳 至 委 員 姜 仁 脩 委 員 劉 令 祺 以上正本證明與原本無異。 中 華 民 國 104 年 11 月 2 日 書記官 黃 紋 麗
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