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裁判字號:
公務員懲戒委員會 104 年度鑑字第 13348 號公懲議決書
裁判日期:
民國 104 年 11 月 06 日
裁判案由:
違法
公務員懲戒委員會議決書     104 年度鑑字第 13348 號 被付懲戒人 吳岳霖 上列被付懲戒人因違法案件經臺中市政府送請審議本會議決如下 主 文 吳岳霖申誡。 事 實 臺中市政府移送意旨: 一、案情概要暨違法事實如下: (一)被付懲戒人吳岳霖(下稱吳員)80 年 7 月 6 日初任 公職,自 99 年 10 月 6 日起任本府警察局第二分局( 下稱第二分局)警員迄今(附件 1)。 (二)104 年 3 月吳員經審計部新北市審計處運用電腦審計稽 核軟體,勾稽具億澤醫材股份有限公司董事身分(附件 2 ),涉違反公務員服務法第 13 條規定。茲據第二分局函 請臺北市政府提供該公司變更登記表所載,吳員自 96 年 11 月 22 日起擔任該公司董事,並簽具董事願任同意書 ,出席董事會,嗣於審計部新北市審計處勾稽出渠之兼職 身分後,於 104 年 4 月 10 日解除其兼職董事身分( 附件 3)。 (三)吳員自述,億澤醫材股份有限公司係渠弟設立,渠擔任該 公司董事期間,無實際參與公司經營及支領報酬;該公司 亦出具說明書證明吳員擔任該公司董事期間,無支領薪資 、車馬費(附件 4)。針對吳員自述及該公司出具之說明 書,比對財政部中區國稅局民權稽徵所 97 至 103 年度 綜合所得稅各類所得申報資料清單(附件 5),確查無吳 員有支領該公司報酬情事,清單中所列該公司 97 至 103 年分別給付新臺幣 1,171,784、1,409,640、1,544,747、 1,645,433、555,914、372,691、332,212 元,係屬股利 所得。惟本案於調查過程中,另發現該公司股份總數 200,000 股,吳員自 96 年 11 月 22 日起持有該公司股 份 40,000 股,持股比例為 20% ;99 年 11 月 10 日 起持股變更為 25,000 股,持股比例為 12.5% ,復違反 公務員服務法第 13 條第 1 項但書規定。全案經本府警 察局 104 年 9 月 17 日第 3 次考績委員會決議:吳 員雖未實際參與經營及支領報酬,惟 96 年 11 月 22 日 起持股 20% ;99 年 11 月 10 日至 104 年 4 月 21 日期間持股 12.5% ,超過法定比率(10%),應先 予停職並移付懲戒(附件 6)。 二、綜上,吳員擔任億澤醫材股份有限公司董事,持股比例超過 該公司股本總額 10% ,經審認所為有公務員懲戒法第 2 條第 1 款違法情事,爰依同法第 19 條規定,將本案移請 貴會審議。 三、附件證據(均影本在卷): (一)吳岳霖任職資料。 (二)審計部臺中市審計處民國 104 年 3 月 26 日審中市一 字第 1040051198 號函檢附吳岳霖具公司董事身分之異常 情形(擷取之資料)。 (三)臺北市政府 104 年 7 月 3 日府產業商字第 10485729400 號函、億澤醫材股份有限公司設立、變更登 記表、吳員董事願任同意書、董事辭職書、該公司董事會 議事錄、董事簽到簿、臺北市政府 104 年 4 月 21 日 府產業商字第 10483181610 號函等資料。 (四)吳岳霖受訪談筆錄、報告書及億澤醫材股份有限公司說明 書各 1 份。 (五)財政部中區國稅局民權稽徵所 95 至 103 年度綜合所得 稅各類所得申報資料清單。 (六)臺中市政府警察局 104 年 9 月 17 日第 3 次考績委 員會會議紀錄。 理 由 一、本會檢同移送書繕本及附件,通知被付懲戒人吳岳霖於文到 10 日內提出申辯書,已於 104 年 10 月 12 日送達,有 送達證書在卷可稽,茲已逾期,無正當理由未據申辯,爰依 公務員懲戒法第 23 條規定逕為議決。 二、被付懲戒人吳岳霖係臺中市政府警察局第二分局警員,其自 80 年 7 月 6 日初任公職(歷任各警察局警員),於在 職期間,自 96 年 11 月 22 日起持有其弟吳季澤所設立之 億澤醫材股份有限公司股份 40,000 股,持股比例為 20% ,並擔任該公司董事;至 99 年 11 月 10 日起持股減少, 變更為 25,000 股,持股比例為 12.5% 。嗣經審計部全面 清查全國各機關(學校)人員涉及兼任公司(商號)負責人 、董事及監察人時發現,經服務機關告知其違法後,旋即辭 卸該公司董事職務,並轉讓全部持股,且已完成變更登記, 三、上開事實,有審計部臺中市審計處 104 年 3 月 26 日審 中市一字第 1040051198 號函檢附被付懲戒人具公司董事身 分之異常情形資料、臺北市政府 104 年 7 月 3 日府產 業商字第 10485729400 號函、億澤醫材股份有限公司設立 、變更登記表、被付懲戒人董事願任同意書、董事辭職書、 該公司董事會議事錄、董事簽到簿、臺北市政府 104 年 4 月 21 日府產業商字第 10483181610 號函、被付懲戒人受 訪談筆錄、報告書及億澤醫材股份有限公司說明書、財政部 中區國稅局民權稽徵所 95 至 103 年度綜合所得稅各類所 得申報資料清單、臺中市政府警察局 104 年 9 月 17 日 第 3 次考績委員會會議紀錄等件影本附卷可稽。被付懲戒 人復未提出任何申辯,其違法事證已臻明確。核其所為,有 違公務員服務法第 13 條第 1 項前段所定,公務員不得經 營商業之旨。爰審酌公務員懲戒法第 10 條各款所列事項等 一切情狀議決如主文所示之懲戒處分。 據上論結,被付懲戒人吳岳霖有公務員懲戒法第 2 條第 1 款 情事,應受懲戒,爰依同法第 24 條前段、第 9 條第 1 項第 6 款議決如主文。 中 華 民 國 104 年 11 月 6 日 公務員懲戒委員會 主席委員長 謝 文 定 委 員 林 開 任 委 員 楊 隆 順 委 員 黃 水 通 委 員 沈 守 敬 委 員 彭 鳳 至 委 員 姜 仁 脩 委 員 劉 令 祺 以上正本證明與原本無異。 中 華 民 國 104 年 11 月 9 日 書記官 李 唐 聿
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