公務員懲戒委員會議決書 104 年度鑑字第 13481 號
被付懲戒人 趙培元
上列被付懲戒人因違法案件經國軍退除役官兵輔導委員會送請審
議本會議決如下
主 文
趙培元申誡。
事 實
甲、國軍退除役官兵輔導委員會移送意旨：
依審計部 104 年 4 月 7 日台審部二字第 1042000428
號函，有關「軍、公、教及國營事業人員具有公司（商號）
負責人、公司董監事身分情形」專案調查一案，及銓敘部
104 年 8 月 6 日部法一字第 1044005116 號函處理原則
辦理清查結果，桃園市榮民服務處趙培元辦事員違法事實如
下：
一、趙培元知悉並掛名世穎實業股份有限公司監察人，惟未實
際參與經營及未支領報酬，違反「公務員服務法」第 13
條第 2 項公務員非依法不得兼公營事業機關或公司代表
官股之董事或監察人之規定。
二、趙員應 102 年退除役特考四等一般行政科及格，分發至
桃園市榮民服務處服務，擔任公職前與朋友一起投資設立
世穎實業股份有限公司；從事公職後，即未參與公司業務
執行亦未支薪（附件 1）。趙員經該處人事管理員通知後
，即積極處理，並已於 104 年 4 月 25 日辭去監察人
職務（附件 2）。另查趙員辭去監察人職務，該公司併已
申請補選監察人變更登記完成，並經經濟部准予登記在案
（附件 3）。
三、依「公務員懲戒法」第 2 條及桃園市榮民服務處 104
年第 6 次考績委員會決議，通過趙員移付懲戒，但不
予
以停職（附件 4）。
四、證物名稱：
1.趙培元辦事員說明資料。
2.世穎實業股份有限公司服東臨時會議事錄（監察人補選
）。
3.經濟部 104 年 5 月 8 日經授中字第 10433344800
號函（核准世穎實業股份有限公司申請補選監察人變更
登記）。
4.桃園市榮民服務處 104 年第 6 次考績委員會會議紀
錄。
乙、被付懲戒人申辯意旨：
一、有關退除役官兵輔導委員會以被付懲戒人違反公務員服務
法第 13 條規定，兼職民營公司監察人
等情事，核有違失
，移送貴會懲戒 1 案，謹申辯如下：
（一）業務職責與該民營公司營業項目並無關聯
被付懲戒人現職為桃園市榮民服務處（102 年 10 月起
迄今），工作內容與該公司營業無關；擔任本職務
期間
（102 年至 104 年），負責榮民輔導就業業務，被付
懲戒人自服務公職迄今，從未參與該公司經營事項（證
1 ），並無與該公司有任何業務往來。
（二）擔任該公司監察人之說明
被付懲戒人早於 79 年 12 月與同窗共同創設該公司，
後因職涯規劃於 94 年 7 月離職，但原始股權持有迄
今；鑒於董事會之組織需符合公司法相關規定，102 年
3 月掛名擔任監察人，被付懲戒人未加深慮，自初任公
職始（102 年 10 月），未即時向其聲明不當，應予變
更。被付懲戒人無故意之動機與圖利雙薪之目的，係單
純持有個人多年投資股權，僅受有股利（證 2），完全
無涉其營運或受有薪酬。
二、
按公務員懲戒法第 10 條規定：「辦理懲戒案件，應審酌
一切情狀，尤應注意下列事項，為處分輕重之標準：一、
行為之動機。二、行為之目的。三、行為時所受之刺激。
四、行為之手段。五、行為人之生活狀況。六、行為人之
品行。七、行為所生之損害或影響。八、行為後之態度。
」被付懲戒人擔任公職期間，戮力從公，不敢懈怠，從未
受過任何懲處。被付懲戒人因早年與同窗創業情誼，所持
有民股（594/7000）之動機單純，或有應注意未詳加注意
之疏失，惟此
乃被付懲戒人無心之過。被付懲戒人已深切
檢討反省，並立即向該公司要求解除身份，使速矯正。敬
請貴會明察，以不受懲戒或從輕懲戒之處分。
三、證物名稱：
證 1.經濟部公司登記表。
證 2.103 年股利所得憑單（電子申報專用）。
理 由
一、被付懲戒人趙培元係國軍退除役官兵輔導委員會桃園市榮民
服務處（下稱桃園榮民服務處）辦事員，於未任該項公職前
，於 79 年 12 月間與同學共同創設世穎實業股份有限公司
（下稱世穎實業公司），102 年 3 月間擔任該公司監察人
，
嗣於 102 年 10 月間出任公職，未即時辭卸該項監察人
職務，直至104年4月間經服務機關告知不得兼任公司監察人
職務後，即主動辭卸該項職務，並已辦理變更登記完畢
二、上開事實，有被付懲戒人說明資料、世穎實業公司服東臨時
會議事錄（監察人補選）、經濟部 104 年 5 月 8 日經
授中字第 10433344800 號函（核准世穎實業公司申請補選
監察人變更登記）、桃園榮民服務處 104 年第 6 次考績
委員會會議紀錄等件影本附卷
可稽。被付懲戒人申辯意旨亦
坦承其事，僅辯稱：渠業務職責與該公司營業項目並無關聯
，102 年 3 月間掛名擔任該公司監察人，嗣於 102 年
10 月間出任公職，未即時辭卸該項監察人職務，然渠並無
違法之故意，且未參與公司營運或受有薪酬。渠任公職期間
，戮力從公，本件渠或有應注意未詳加注意之疏失，惟乃無
心之過，渠已深切檢討反省，並立即向該公司要求解除身份
，請求不受懲戒或從輕懲戒之處分云云。惟經核其所辯各節
僅得作為處分輕重之參考，不得作為免責之依據，其違法事
證已臻明確。核其所為，有違公務員服務法第 13 條第 1
項前段所定，公務員不得經營商業之旨。爰審酌公務員懲戒
法第 10 條各款所列事項等一切情狀議決如主文所示之懲戒
處分。
據上論結，被付懲戒人趙培元有公務員懲戒法第 2 條第 1 款
情事，應受懲戒，爰依同法第 24 條前段、第 9 條第 1 項第
6 款議決如主文。
中 華 民 國 104 年 12 月 4 日
公務員懲戒委員會
主席委員長 謝 文 定
委 員 林 開 任
委 員 林 堭 儀
委 員 楊 隆 順
委 員 黃 水 通
委 員 沈 守 敬
委 員 彭 鳳 至
委 員 姜 仁 脩
委 員 劉 令 祺
以上
正本證明與原本無異。
中 華 民 國 104 年 12 月 7 日
書記官 李 唐 聿