公務員懲戒委員會議決書 104 年度鑑字第 13514 號
被付懲戒人 林文彬
上列被付懲戒人因違法案件經臺灣省政府送請審議本會議決如下
主 文
林文彬申誡。
事 實
臺灣省政府移送意旨：
一、被付懲戒人林文彬（下稱林員）係宜蘭縣立蘇澳國民中學幹
事，因擔任宏建交通股份有限公司監察人職務，違反公務員
服務法第 13 條第 1 項「公務員不得經營商業或投機事業
」之規定。
二、茲據宜蘭縣政府 104 年 11 月 13 日府人考字第
1040187583 號移送書所送林員懲戒案件內容如下：
（一）林員於 103 年 4 月間父親（林○水）於重病臨終前囑
咐接任原由父親擔任之宏建交通股份有限公司無給職監察
人職務，基於人倫孝道，且處於父親病重身心俱疲之情況
下，一時不察貿然允諾口頭答應接下無給職監察人職務，
擔任監察人職務
期間並未參與公司實際經營及支領報酬等
事項。依銓敘部兼職
態樣認定標準表屬序號（七）：知悉
並掛名公司（商號）負責人、董事及監察人，惟未實際參
與經營及未支領報酬。
（二）另依銓敘部於本 （104）年 6 月 10 日及 12 日召開「
公務員服務法業務座談會」會中議定後續處理原則，並將
公務員兼任公司（商號）負責人、董事及監察人職務分為
8 種態樣；其中公務員兼任態樣序號（五）至（八）者，
不論係形式或實質違反公務員服務法第 13 條不得經營商
業之規定，均須移付懲戒。宜蘭縣立蘇澳國民中學於 104
年 9 月 24 日召開 104 年度第 1 次公務人員考績
暨
甄審委員會決議：「林員具兼任態樣（七）違法事實，經
出席委員全數同意移付公務員懲戒委員會審議。」爰依公
務員懲戒法第 2 條第 1 款及第 19 條第 1 項但書規
定，移請公務員懲戒委員會審議。
（三）另審酌林員基於人倫孝道，於父親病重身心俱疲之情況下
，一時不察貿然允諾口頭答應接下無給職監察人職務，
104 年 4 月 15 日接獲宜蘭縣政府函文查處，於 104
年 4 月 18 日即刻卸除擔任監察人職務，未實際參與經
營及未支領報酬，態度慎重、勇於承擔，非明知故犯。檢
附林員 104 年 9 月 24 日報告書（證 1）、103 年度
綜合所得稅各類所得資料清單（證 2）、解任變更登記表
（證 3）、簡歷表（證 4）等相關證明文件，提請公務員
懲戒委員會審議。
三、本案林員核有公務員懲戒法第 2 條違法情事，爰依同法第
19 條規定移請審議。
四、證據（均影本附卷）：
1、林員 104 年 9 月 24 日報告書。
2、林員 103 年度綜合所得稅各類所得資料清單。
3、解任變更登記表（經濟部 104 年 4 月 24 日經授中字
00000000000 號函） 。
4、林員簡歷表。
被付懲戒人申辯意旨：
業務職責與擔任職務並無關聯。申辯人現職為幹事服務公職至今
，工作內容與擔任公司監察人無關，公職人員不得兼任公營相關
事業或公司代表官股之董事或監察人之規定，緣由發生於 000
年 0 月間家父於重病臨終前囑咐申辯人接任原由父親擔任之宏
建交通股份有限公司無給職監察人職務，基於人倫孝道，且處於
父親病重身心俱疲之情況下，一時不察貿然允諾口頭答應接下無
給職監察人職務，期間擔任監察人職務只掛名並未參與公司行銷
運作等事項，更未有個人獲利違背職務之情事，恪守廉能誠信法
令，也未怠惰服務機關職責所在。申辯人於 104 年 4 月 15
日接獲縣府函文查處，得知不得兼任情事，於 104 年 4 月
18 日即刻卸除擔任監察人職務，態度慎重、勇於承擔，實因不
諳公務法令所致，非明知故犯。
按公務員懲戒法第 10 條規定：「辦理懲戒案件，應審酌一切情
狀，尤應注意左列事項，為處分輕重之標準：一、行為之動機。
二、行為之目的。三、行為時所受之刺激。四、行為之手段。五
、行為人之生活狀況。六、行為人之品行。七、行為所生之損害
或影響。八、行為後之態度。」申辯人擔任公職期間，戮力從公
，不敢懈怠，從未受過任何懲處或有應注意未詳加注意之疏失，
惟此
乃申辯人無心之過。事發之後，申辯人已深切檢討反省，敬
請貴會明察，
予以不受懲戒或從輕懲戒之處分。
理 由
被付懲戒人林文彬係宜蘭縣立蘇澳國民中學幹事，於任職期間之
103 年 4 月擔任宏建交通股份有限公司監察人，經審計部全面
清查，而被發覺，乃於 104 年 4 月 18 日辭卸該監察人職務
。以上事實，有事實欄移送機關檢具之相關書證等影本附卷
可稽
。被付懲戒人申辯意旨亦不否認上情，其另辯稱係承繼過世父親
之遺職，實未參與公司經營，及未支領報酬；且與本身職務並無
關聯云云，僅能供處分輕重之參考，尚難執為免責之論據。被付
懲戒人違法事證已臻明確。核其所為，有違公務員服務法第 13
條第 1 項前段所定公務員不得經營商業之旨。爰審酌公務員懲
戒法第 10 條各款所列事項等一切情狀，議決如主文所示之懲戒
處分。
據上論結，被付懲戒人林文彬有公務員懲戒法第 2 條第 1 款
情事，應受懲戒，爰依同法第 24 條前段、第 9 條第 1 項第
6 款議決如主文。
中 華 民 國 104 年 12 月 11 日
公務員懲戒委員會
主席委員長 謝 文 定
委 員 林 開 任
委 員 林 堭 儀
委 員 楊 隆 順
委 員 黃 水 通
委 員 沈 守 敬
委 員 彭 鳳 至
委 員 姜 仁 脩
委 員 劉 令 祺
以上
正本證明與原本無異。
中 華 民 國 104 年 12 月 14 日
書記官 李 佳 穎