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裁判字號:
公務員懲戒委員會 104 年度鑑字第 13544 號公懲議決書
裁判日期:
民國 104 年 12 月 18 日
裁判案由:
違法
公務員懲戒委員會議決書     104 年度鑑字第 13544 號 被付懲戒人 洪家蕓 上列被付懲戒人因違法案件經高雄市政府送請審議本會議決如下 主 文 洪家蕓申誡。 事 實 高雄市政府移送意旨: 被付懲戒人洪家蕓因於 101 年 8 月 1 日起至 104 年 5 月 6 日擔任公職期間,同時兼任「藝薪實業股份有限公司」董 事,已違反公務員服務法第 13 條第 1 項不得經營商業之規定 ,爰依法移付懲戒,謹將本案相關事宜概述如下: 案情摘要: (一)本案洪員因家族需要,自 96 年 8 月 28 日至 104 年 5 月 6 日期間擔任「藝薪實業股份有限公司」董事,且 至 104 年 7 月 31 日止持股 20%。據其稱業已於 99 年 3 月 1 日口頭請辭董事一職,惟該公司未諳公司法 相關規定,未向管理機關辦理變更登記。其職務為家族公 司長輩指派之義務性質,從未參與各項會議進行,及未支 領任何報酬。因於 104 年接受調查後,意識該持股比 例違法,爰於 104 年 8 月 14 日將持股股份全數出脫 。(證 1、證 2、證 3) (二)嗣洪員接獲告知違法事項後,該公司即於 104 年 5 月 6 日辦理董事變更登記完竣,並提供資料證明其從未參與 該公司經營,亦未領取報酬,僅領有該公司股利。(證 4 、證 5、證 6) 二、行政責任: (一)公務員服務法第 13 條第 1 項及第 4 項規定略以,公 務員不得經營商業或投機事業,若有違反規定者,應先予 以撤職。 (二)查洪員所為行為已違反公務員服務法第 13 條第 1 項規 定,且屬銓敘部兼任認定標準表所列態樣(七),本市稅 捐稽徵處爰提 104 年度第 2 次考績委員會審議通過, 洪員移付懲戒(證 7、證 8)。 (三)綜上,依公務員懲戒法第 2、19 條規定,公務員有違法 、廢弛職務或其他失職行為應受懲戒,並移請公務員懲戒 委員會審議。 三、證據(均影本在卷): 1、本府財政局 104 年 5 月 1 日高市財政人字 00000000000 號書函及查核明細表。 2、洪家蕓 104 年 10 月 13 日說明書、104 年 6 月 19 日補充說明書、104 年 5 月 4 日調查說明書。 3、經濟部中部辦公室 96 年 8 月 29 日經授中字第 09632691450 號核定藝薪實業股份有限公司變更登記表、 藝薪實業股份有限公司 96 年 8 月 28 日股東臨時會議 事錄。 4、臺中市政府 104 年 5 月 6 日府授經商字第 10407194340 號核定藝薪實業股份有限公司變更登記表、 藝薪實業股份有限公司 104 年 5 月 3 日股東臨時會 議事錄。 5、藝薪實業股份有限公司 104 年 8 月 14 日股東名冊、 104 年 10 月 6 日補充說明書、104 年 9 月 10 日證 明書。 6、洪家蕓 101 年至 103 年綜合所得稅各類所得清單、 104 年 8 月 14 日贈與稅免稅證明書。 7、銓敘部 104 年 8 月 6 日部法一字第 1044005116 號 函銓敘部 104 年 6 月 10 日及 12 日「公務員服務 法業務座談會」會議資料。 8、本市稅捐稽徵處 104 年第 2 次考績委員會會議紀錄。 理 由 一、本會檢同移送書繕本及附件通知被付懲戒人洪家蕓於文到 10 日內提出申辯書,已於 104 年 12 月 1 日送達,有 送達證書在卷可稽,茲已逾期,被付懲戒人無正當理由未據 申辯,爰依公務員懲戒法第 23 條規定逕為議決。 二、被付懲戒人係高雄市稅捐稽徵處書記,其於任公職前(101 年 8 月 1 日擔任公職)之 96 年 8 月 28 日起擔任藝 薪實業股份有限公司董事,並持有該公司 20% 之股份,於 擔任公職後未辦理解任。經審計部全面清查後,始於 104 年 8 月 14 日出脫全部持股,並於同年 5 月 6 日辦理 董事變更登記。以上事實,有事實欄移送機關檢具之相關書 證影本附卷可稽。被付懲戒人未提出申辯,惟據其於移送機 關高雄市政府調查時辯稱曾於 99 年間向公司申請解任董事 一職,因公司疏於辦理而今仍掛名董事云云,查被付懲戒 人之董事職,既未於當時因申請辦理變更登記而解任,自難 信其所辯為真。被付懲戒人違法事證已臻明確。核其所為, 有違公務員服務法第 13 條第 1 項所定,公務員不得經營 商業之旨。爰審酌公務員懲戒法第 10 條各款所列事項等一 切情狀議決如主文所示之懲戒處分。 據上論結,被付懲戒人洪家蕓有公務員懲戒法第 2 條第 1 款 情事,應受懲戒,爰依同法第 24 條前段、第 9 條第 1 項第 6 款議決如主文。 中 華 民 國 104 年 12 月 18 日 公務員懲戒委員會 主席委員長 謝 文 定 委 員 林 堭 儀 委 員 楊 隆 順 委 員 黃 水 通 委 員 沈 守 敬 委 員 彭 鳳 至 委 員 姜 仁 脩 委 員 劉 令 祺 委 員 廖 宏 明 以上正本證明與原本無異。 中 華 民 國 104 年 12 月 21 日 書記官 李 佳 穎
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