公務員懲戒委員會議決書 104 年度鑑字第 13560 號
被付懲戒人 劉秀珠
上列被付懲戒人因違法案件經高雄市政府送請審議本會議決如下
主 文
劉秀珠申誡。
事 實
高雄市政府移送意旨:
被付懲戒人劉秀珠因於 97 年 3 月 19 日至 104 年 5 月
16 日擔任公職
期間,同時兼任安娜貝爾美學股份有限公司董事
及永昇冷凍食品工業股份有限公司監察人,已違反公務員服務法
第 13 條第 1 項不得經營商業之規定,爰依法移付懲戒,謹將
本案相關事宜概述如下:
一、案情摘要:
(一)本案劉員自 97 年 3 月 19 日起至 104 年 5 月 1
日期間擔任安娜貝爾美學股份有限公司董事及自 103 年
4 月 13 日至 104 年 5 月 16 日期間擔任永昇冷凍食
品工業股份有限公司監察人,上開二公司為其母親過世所
繼承部分財產,劉員僅係掛名,未實際參與經營及未支領
報酬(證 1 至 4)。
(二)另安娜貝爾美學股份有限公司及永昇冷凍食品工業股份有
限公司分別於 104 年 5 月 19 日及 104 年 5 月
26 日辦理董事及監察人變更登記完竣(證 5、證 6)。
二、相關責任:
(一)行政責任
1.公務員服務法第 13 條第 1 項及第 4 項規定
略以,
公務員不得經營商業或投機事業,若有違反規定者,應
先
予以撤職。
2.查劉員所為行為已違反公務員服務法第 13 條第 1 項
規定,且屬銓敘部兼任認定標準表所列
態樣(七),本
市立凱
旋醫院爰提 104 年度第 1 次、第 3 次考績
委員會審議通過,復經本府衛生局提 105 年度第 4
次考績委員會審議均通過劉員移付懲戒(證 7 至 10
)。
三、綜上,依公務員懲戒法第 2、19 條規定,公務員有違法、
廢弛職務或其他失職行為應受懲戒,並移請公務員懲戒委員
會審議。
四、證據(均影本在卷):
1、安娜貝爾美學股份有限公司 104 年 7 月 9 日證明書
1 式 2 份。
2、永昇冷凍食品工業股份有限公司 104 年 7 月 8 日證
明書 1 式 2 份。
3、安娜貝爾美學股份有限公司劉秀珠離職證明書 1 式 2
份。
4、永昇冷凍食品工業股份有限公司劉秀珠證明書 1 式 2
份。
5、經濟部 104 年 5 月 19 日經授中字第 10433372910
號函(安娜貝爾美學股份有限公司變更登記表)1 式 2
份。
6、經濟部 104 年 5 月 26 日經授中字第 10433385990
號函(永昇冷凍食品工業股份有限公司變更登記表)1 式
2份。
7、銓敘部 104 年 8 月 6 日部法一字第 1044005116 號
函
暨銓敘部 104 年 6 月 10 日及 12 日「公務員服務
法業務座談會」會議資料 1 式 2 份。
8、本市立凱旋醫院 104 年 7 月 28 日 104 年度第 1
次考績委員會會議紀錄 1 式 2 份。
9、本市立凱旋醫院 104 年 10 月 7 日 104 年度第 3
次考績委員會會議紀錄 1 式 2 份。
10、本府衛生局 104 年 10 月 19 日 105 年度第 4 次考
績委員會會議紀錄 1 式 2 份。
被付懲戒人申辯意旨略以:
一、緣被付懲戒人劉秀珠(下同)自 84 年 8 月 25 日起任職
高雄市立凱旋醫院(以下簡稱凱旋醫院),
嗣高雄市政府以
被付懲戒人於 97 年 3 月 19 日起至 104 年 5 月 1
日擔任公職期間,同時兼任安娜貝爾美學股份有公司(以下
簡稱安娜貝爾公司)董事,並自 103 年 4 月 13 日至
104 年 5 月 16 日期間擔任永昇冷凍食品工業股份有公司
(以下簡稱永昇公司)監察人,違反公務員服務法第 13 條
第 1 項規定為由,依公務員懲戒法第 2 條及第 19 條之
規定移付懲戒,合先敍明。
二、惟查:上開二家公司均係劉氏家族企業,被付懲戒人既任公
職,本即從未過問該二公司之狀況,更罔論有參與經營;但
因被付懲戒人之母辭世,家族便將部分股份登記予被付懲戒
人名下,並言明僅由被付懲戒人擔任掛名之董事及監察人,
實際上仍由其他家族成員繼續經營。被付懲戒人認既未影響
其公職且無須過問公司經營,未能慮及有無牴觸相
法律規範
便予應允,也因此被付懲戒人須未領取任何董事或監察人之
酬勞,此亦有該二公司所出具之證明書
可憑。爾後經被付懲
戒人所屬凱旋醫院調查此事,被付懲戒人更主動向該二公司
請辭,此亦有離職證明書
可稽並主動提供所有資料供被付懲
戒人所屬凱旋醫院調查
迄今。被付懲戒人本次非行,實因未
能深思熟慮且不諳法令所致。另被付懲戒人自知情此事,旋
即全部辭去上開二家公司董事、監察人之身分,盡力彌補己
身未能深思所致之錯誤,益徵被付懲戒人改正之決意。就被
付懲戒人違失從輕議決,如蒙允准,至為感德。
理 由
一、被付懲戒人劉秀珠係高雄市立凱旋醫院護理師兼護理長,於
任公職期間,自 97 年 3 月 19 日起至 104 年 5 月 1
日,擔任安娜貝爾美學股份有限公司(下稱安娜貝爾公司)
董事;自 103 年 4 月 13 日至 104 年 5 月 16 日,
擔任永昇冷凍食品工業股份有限公司(下稱永昇公司)監察
人。安娜貝爾公司及永昇公司分別於 104 年 5 月 19 日
及 104 年 5 月 26 日辦理董事及監察人變更登記,解除
被付懲戒人董事、監察人職務。
二、以上事實,有安娜貝爾公司 104 年 7 月 9 日證明書、
永昇公司 104 年 7 月 8 日證明書、經濟部 104 年 5
月 19 日經授中字第 10433372910 號函(安娜貝爾公司變
更登記表)、經濟部 104 年 5 月 26 日經授中字第
10433385990 號函(永昇公司變更登記表)等影本
在卷可稽
。被付懲戒人之申辯意旨亦不否認上情,僅辯稱安娜貝爾公
司及永昇公司為家族企業,其為繼承母親過世所遺部分財產
,
乃掛名公司董事、監察人,未實際參與經營及未支領報酬
云云,僅能作為處分輕重之參考,尚不足以作為其未兼營商
業而免責之論據。其違法事證,已臻明確。核其所為,違反
公務員服務法第 13 條第 1 項規定,公務員不得兼營商業
之旨,爰審酌公務員懲戒法第 10 條各款事項等一切情狀,
依法為主文所示之懲戒處分。
據上論結,被付懲戒人劉秀珠有公務員懲戒法第 2 條第 1 款
情事,應受懲戒,爰依同法第 24 條前段、第 9 條第 1 項第
6 款議決如主文。
中 華 民 國 104 年 12 月 18 日
公務員懲戒委員會
主席委員長 謝 文 定
委 員 林 堭 儀
委 員 楊 隆 順
委 員 黃 水 通
委 員 沈 守 敬
委 員 彭 鳳 至
委 員 姜 仁 脩
委 員 劉 令 祺
委 員 廖 宏 明
以上
正本證明與原本無異。
中 華 民 國 104 年 12 月 21 日
書記官 黃 紋 麗