公務員懲戒委員會議決書 104 年度鑑字第 13601 號
被付懲戒人 劉凱倫
上列被付懲戒人因違法案件經臺灣省政府送請審議本會議決如下
主 文
劉凱倫申誡。
事 實
壹、臺灣省政府移送意旨
略以：
一、被付懲戒人劉凱倫（以下稱劉員），現職屏東縣林邊鄉公所
技士，涉有違反公務員服務法第 13 條不得經營商業之規定
，爰依公務員懲戒法之規定，送會審議。
二、茲據屏東縣政府 104 年 12 月 1 日屏府人考字第
10478014700 號移送書所送劉員懲戒案件內容如下：
（一）查劉員係 100 年 8 月 26 日擔任「東盈通運股份有限公
司」董事，該公司係民營事業機構，劉員持有股份達該公
司股份總數百分之 15。劉員 103 年 7 月 28 日初任公
職
迄今，惟任公職時未立即解除該董事職務，直至 104
年 10 月 30 日由經濟部核准變更登記解除董事職務（附
件 1、2、3、4）。
（二）
按劉員違法情節，係屬銓敘部統一規範違反公務員服務法
第 13 條規定之認定標準表第七類 - 「知悉並掛名公司
（商號）負責人、董事及監察人，惟未實際參與經營及未
支領報酬」，綜上，本案經屏東縣林邊鄉公所考績
暨甄審
委員會決議依公務員懲戒法第 19 條之規定，移請審議。
三、被付懲戒人上開行為核有公務員懲戒法第 2 條違法情事，
爰依同法第 19 條規定移付懲戒。
四、附件證據（均影本在卷）：
（一）東盈通運股份有限公司變更登記表。
（二）劉員初任公職銓敘部審定函。
（三）經濟部核准東盈通運股份有限公司變更登記基本資料。
（四）劉員 104 年 11 月 2 日考績會議發言單。
貳、被付懲戒人劉凱倫申辯意旨略以：
一、有關被付懲戒人涉有違反公務員服務法第 13 條不得經營商
業之規定乙案，謹申辯如下：
（一）未有故意違法之動機及目的：
被付懲戒人擔任董事
期間係自 100 年 8 月 26 日起，早
於擔任公職前，且該民營公司係被付懲戒人之父親所開設
，因公司法需要向被付懲戒人索取資料以掛名董事一職，
又被付懲戒人自擔任公職職務迄今僅掛名董事，從未實際
參與公司實際運作，亦未支領報酬，係因時隔多時忘記掛
名公司董事而造成未依法解除董事職務之情。
（二）經通知後立即改正：
被付懲戒人經林邊鄉公所通知後即立即辦理解除董事職務
及持股比例以符合相關規定。可看出事發之後，被付懲戒
人已深切檢討反省及改正。
二、按公務員懲戒法第 10 條規定：「辦理懲戒案件，應審酌一
切情狀，尤應注意左列事項，為處分輕重之標準：一、行為
之動機。二、行為之目的。三、行為時所受之刺激。四、行
為之手段。五、行為人之生活狀況。六、行為人之品行。七
、行為所生之損害或影響。八、行為後之態度。」被付懲戒
人擔任公職期間，戮力從公，不敢懈怠，從未受過任何懲處
。被付懲戒人因家人開公司所需，涉違反公務員不得兼任民
營公司董事一事之動機單純，或有應注意未詳加注意之疏失
，惟此
乃被付懲戒人無心之過。事發之後，被付懲戒人已深
切檢討反省，敬請貴會明察，
予以不受懲戒之處分。
理 由
一、被付懲戒人劉凱倫係屏東縣林邊鄉公所技士，任職期間擔任
其父開設之「東盈通運股份有限公司」（下稱東盈通運公司
）董事，並持有該公司股份 45,000 股，達該公司股份總數
百分之 15 （該公司總股份 300,000 股），經審計部全面
清查各機關人員涉及兼任公司或商號負責人、董事及監察人
時發現，被付懲戒人即辦理解除董事職務及降低持股等事宜
，並於 104 年 10 月 30 日辦理變更登記完竣。
二、以上事實，有東盈通運公司變更登記表、經濟部核准東盈通
運公司變更登記基本資料等在卷
可稽。被付懲戒人申辯意旨
，承認任公職前即自 100 年 8 月 26 日起擔任東盈通運公
司董事，該公司係其父親所開設，因公司法需要被付懲戒人
掛名董事一職，其自擔任公職迄今僅掛名董事，從未實際參
與公司實際運作，亦未支領報酬，係因時隔多時忘記掛名公
司董事而造成未依法解除董事職務之情，其未有故意違法之
動機及目的，且經通知後立即改正云云。惟查，被付懲戒人
既知悉擔任東盈通運公司董事，僅因時隔多時忘記掛名公司
董事而未依法解除董事職務，所辯未有故意違法之動機及目
的，自無可採。至其經服務機關通知為違法後，立即改正，
僅可供處分輕重之參考，尚難執為免責之論據。被付懲戒人
於任公職期間，擔任東盈通運公司董事，並持有該公司百分
之 15 之股份，其違法事證已臻明確，核其所為，有違公務
員服務法第 13 條第 1 項之規定，爰審酌公務員懲戒法第
10 條所列各款事項等一切情狀，議決如主文所示之懲戒處
分。
據上論結，被付懲戒人劉凱倫有公務員懲戒法第 2 條第 l 款情
事，應受懲戒，爰依同法第 24 條前段、第 9 條第 1 項第 6
款議決如主文。
中 華 民 國 104 年 12 月 25 日
公務員懲戒委員會
主席委員長 謝 文 定
委 員 林 堭 儀
委 員 楊 隆 順
委 員 黃 水 通
委 員 沈 守 敬
委 員 彭 鳳 至
委 員 姜 仁 脩
委 員 劉 令 祺
委 員 廖 宏 明
以上
正本證明與原本無異。
中 華 民 國 104 年 12 月 28 日
書記官 黃 紋 麗