公務員懲戒委員會議決書 八十七年度再審字第八○○號
再審議
聲請人 甲○○
右再審議
聲請人因違法失職案件對於本會中華民國八十六年十月九日鑑字第○○八四
五五號議決聲請再審議，本會議決如左
主 文
再審議之聲請駁回。
事 實
再審議聲請意旨：
上開審議決議以聲請人未
按作業程序及規定記帳、解庫，將公款、私款混而為一，
復未詳查保險櫃內實際庫存現金，致帳上所顯出與實際收入情況不符，且與存摺戶
頭內現金數目均不相同等等，而為休職六月之處分。
辦理懲戒案件，應審酌一切情狀，尤應注意行為之動機、目的、行為時所受之刺激
、手段、行為人之品行、生活狀況、
犯後態度及行為所生之損害或影響等（公務員
懲戒法第十條），有
適用法規錯誤之情形，查：
⒈聲請人係兼任新港國中之出納，學驗不符，又非會計科班出身，並不知道實際會
計程序是怎麼做，故依照新港國中十數年來之收支慣例，與附近商家之往來，部
分以現金給付，即未經存進銀行，即行支付，
乃行政作業上之轉沖，然新港國中
兼任主計林桂月，因屬新任，不顧該校長年以來與商家之交易習慣，一概不予承
認，亦不同意由午餐費用下支出，任令已支出之六、七十萬元不能入帳，致帳目
上出現差額。
⒉林桂月僅為新港國中兼任之主計，依規定一週只需到新港國中二次，然實際上林
女並非每次均按規定到班，聲請人自無法按時存款，另聲請人於刑事案件中一再
陳述林桂月與之不和，經常故意不開立收入傳票，聲請人只能將午餐費存放金庫
；再者，林桂月是否依規定到班，涉及收入金額解繳時遲延責任歸屬何人問題，
與林桂月利害相關，其證述聲請人未依規定記帳、解庫
等情，難期真實，不能完
全置信。
⒊新港國中地處偏遠，原住民及貧困學生較多，營養午餐費用有分期付款者，亦有
部分學生未繳營養午餐費用，致營養午餐費用無法按時收齊，或有些老師收款後
未交款給聲請人，造成處理上的困難，營養午餐費依該校慣例並無如會計年度需
每年結算，經年累計，致帳上收支額與農會存款帳戶收支金額不符，聲請人承辦
多年，如是辦理，上級
主管機關每年到校督導，卻從未提出糾正，聲請人何能更
正作業程序﹖
聲請人並非會計之專才，兼辦新港國中營養午餐出納業務，於原有工作外負擔非其
本行又煩瑣之出納業務，未諳規定只能蕭規曹隨，雖有錯誤卻從
未被糾正，逕自被
依侵占公款等貪瀆違法案件移送，纏訟多年已深感驚懼，所謂不教而殺謂之虐，刑
事案件雖最後還聲請人以清白，但對本人之公職已大受影響，今再被以失職受休職
六月之懲戒處分，完全未考慮本事件發生之原因是該校辦理營養午餐無專任之會計
人員、無完整明文之作業程序俾便遵循、聲請人行為之動機是為使營養午餐得順利
實行、依該校數年來與商家交易舊例，直接以現金付款沖銷收支、公私帳款混同是
因偏僻地區貧困學童之收款不易，處理上的不便實際上並無侵占情事、校方無任何
損害等情，有違公務員懲戒法第十條懲處案件應審酌一切情狀之規定等，懲處過重
，委實難令甘服，因聲請人家庭狀況特殊，先生目前無業在家，兩名就學中之未成
年子女仰賴聲請人之收入以維學業不輟，特此檢附戶口名簿影本乙份，依法聲請再
審議。
理 由
本會檢送再審議聲請書
繕本函送原移送機關台灣省政府於十日內提出意見書，茲已逾
期，無正當理由未見提出，爰依公務員懲戒法第三十六條規定逕行議決。
本件原議決以再審議聲請人係台東縣新港國民中學庶務組長，辦理學校教職員、學生
之營養午餐出納業務，自民國七十七年九月起未按作業程序及規定記帳、解庫，將公
、私款混而為一，復未詳查保險櫃內實際庫存現金，致帳上所顯出與實際收入情況不
符，且與存摺戶頭內現金數字亦不符合，違反公務員服務法第七條公務員執行職務應
力求切實之規定，
予以休職六月之處分。茲聲請人於法定
期間內聲請再審議，其理由
無非聲請人係兼任新港國中之出納，非會計出身，學驗不符，只能蕭規曹隨，照舊有
之慣例處理，而兼任之會計主任林桂月，依規定每週只到校二次，且非均按次到班，
不顧以往之交易習慣，故意不開立收入傳票，則聲請人只能將午餐費存放金庫，因學
生人數多，營養午餐費，有分期付款者、有欠繳者、有老師代收後未轉交者，造成處
理上之困難，經年累計，致帳上金額與農會存款帳戶收支額不符，多年以來，上級機
關到校督導，從未糾正，原議決未審酌聲請人行為之動機、目的、行為時所受之刺激
、手段、行為人之品行、生活狀況、犯後態度及行為所生之損害或影響等情狀，而為
過重之處分，有違公務員懲戒法第十條之規定云云。
按公務員懲戒法第三十三條第一項第一款所定適用法規
顯有錯誤者，係指原議決對被
付懲戒人違法行為之處分，適用不相當之法規，如有應適用而不適用或不應適用而適
用，致牴觸
法律而言，聲請人既承認其辦理出納業務，只照慣例而未按法定作業程序
處理，則原議決以其執行職務不切實，酌情予以處分，適用法規並無錯誤，聲請人嫌
其過重，自無理由，應予駁回。
據上論結，再審議聲請人甲○○再審議之聲請為無理由，應予駁回。爰依公務員懲戒
法第三十八條第一項前段議決如主文。
中 華 民 國 八十七 年 一 月 九 日
公務員懲戒委員會
主席委員長 朱 石 炎
委 員 金 經 昌
委 員 張 登 科
委 員 薛 爾 毅
委 員 王 廷 懋
委 員 蔡 尊 五
委 員 王 江 深
委 員 陳 秀 美
委 員 張 木 賢
委 員 林 文 豐
委 員 周 國 隆
右
正本證明與原本無異。
中 華 民 國 八十七 年 一 月 十二 日
書記官 康 癸 燁