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裁判字號:
最高法院 110 年度台上字第 1399 號刑事判決
裁判日期:
民國 110 年 02 月 03 日
裁判案由:
違反廢棄物清理法
最高法院刑事判決          110年度台上字第1399號 上 訴 人 建豪環保企業有限公司 兼 代 表人 鄧建鋐 共   同 選任辯護人 胡達仁律師 上列上訴人等因違反廢棄物清理法案件,不服臺灣高等法院臺中 分院中華民國109年5月19日第二審判決(109年度上訴字第153號 ,起訴案號:臺灣臺中地方檢察署107 年度偵字第29620號、108 年度偵字第1270號),提起上訴,本院判決如下: 主 文 上訴駁回。 理 由 壹、上訴人鄧建鋐部分: 一、按刑事訴訟法第377 條規定,上訴於第三審法院,非以判決 違背法令為理由,不得為之。是提起第三審上訴,應以原判 決違背法令為理由,係屬法定要件。如果上訴理由書狀並未 依據卷內訴訟資料,具體指摘原判決不適用何種法則或如何 適用不當,或所指摘原判決違法情事,顯與法律規定得為第 三審上訴理由之違法情形,不相適合時,均應認其上訴為違 背法律上之程式,予以駁回。 二、本件原判決維持第一審依想像競合犯規定,從一重論處鄧建 鋐犯廢棄物清理法第46條第4 款之非法清理廢棄物(尚犯廢 棄物清理法第46條第3 款之非法堆置廢棄物)罪刑之判決, 駁回其在第二審之上訴。已詳敘認定犯罪事實所憑之證據及 認定之理由。並對如何認定:鄧建鋐明知其負責之建豪環保 企業有限公司(下稱建豪公司)未領有廢棄物清除、處理許 可文件,以公司名義承攬民眾房屋拆除產出之營建廢棄物, 載運至非合法貯存場之土地堆置後,就夾雜鋼筋及塑膠水管 之混凝土塊為破碎分離之處理;臺中市政府環境保護局(下 稱臺中環保局)民國107年9月11日中市環稽字第0000000000 號、107 年2月6日中市環廢字第0000000000號函及附件,可 以採信;鄧建鋐之自白,有證人陳國建、周芳禛之證詞及上 開之臺中環保局函文為補強佐證,與事實相符,可以採信; 本件於107 年7月9日查獲後,鄧建鋐另於不同地犯非法堆置 廢棄物,至108 年3月14日查獲,經原審法院以109年度上訴 字第997 號案(下稱另案)判處罪刑之事實與本案非基於單 一犯意之集合犯;鄧建鋐之犯行與刑法第59條得酌量減輕其 刑規定要件不符,無該條之適用;均依據卷內資料予以說明 。 三、依卷內之臺中環保局108 年1月2日中市環稽字第0000000000 號函,明確說明鄧建鋐未領有廢棄物再利用檢核資格,其辦 理營建混合物之清理作業,難謂符合內政部頒訂之「營建剩 餘土石方處理方案之旨,且依該函後附之公務電話紀錄,鄧 建鋐回答承辦人周芳禛之查詢時稱:「…現場的土石方和鐵 條以機具分類後,土石部分以自己的車輛載運至自己的施工 工地再使用,而鐵條的部分則還能賣出…。」僅答「以機具 處理土石方和鐵條之分類」,而未及其處理廢棄物地點係房 屋拆除工地現場。(見偵字第29620號卷第133頁)。再依上 開臺中環保局函文及附件現場蒐證照片,系爭堆置場土地上 放置裝大鋼牙之怪手及由混凝土塊破碎分離之鐵條,已分離 的鋼筋及塑膠水管約120 立方公尺,尚未分離的鋼筋及塑膠 水管約140立方公尺等情(見偵字第29620號卷第40頁、第13 9頁反面、第143頁、第一審卷第131頁、第139頁)。且衡諸 常情,拆除房屋產出夾雜鋼筋、塑膠水管混凝土塊有如上開 之數量規模,其破碎分離之施作,需大型機具及相當操作與 分類堆置之迴旋空間,謂其分類或破碎分離係在拆除工地現 場,邊施工拆除邊處理後再運至堆置場堆放,亦非合理。是 原判決認定鄧建鋐將營建廢棄物載運至堆置場上堆置後,於 該處就混凝土塊所夾雜鋼筋及塑膠水管,作破碎分離處理, 並無不合。 四、原判決從形式上觀察,並無違背法令之處。鄧建鋐之上訴意 旨置原判決之論敘於不顧,仍執陳詞,謂其未在系爭堆置場 作廢棄物分類處理,其係暫放,尚要再利用,非堆置廢棄物 ,鄧建鋐另案所犯與本件係集合犯關係等語,而為事實或法 律上之爭辯,並對原審採證認事之職權行使、原判決已說明 之事項,任意指摘,與首述法定上訴要件不符。其上訴違背 法律上之程式,應予駁回。 貳、上訴人建豪公司部分: 一、按刑事訴訟法第376 條所列各罪之案件,經第二審判決者, 不得上訴於第三審法院,為該法條所明定。 二、建豪公司因其代表人執行業務犯廢棄物清理法第46條第 3、 4 款之非法清理廢棄物罪,原審係維持第一審依同法第47條 規定科其罰金刑之判決;核屬刑事訴訟法第376 條第1項第1 款之案件。依首開說明,既經第二審判決,自不得上訴於第 三審法院,其猶提起上訴,顯為法所不許,應予駁回。 據上論結,應依刑事訴訟法第395條前段,判決如主文。 中 華 民 國 110 年 2 月 3 日 刑事第一庭審判長法 官 黃 瑞 華 法 官 楊 智 勝 法 官 吳 冠 霆 法 官 蔡 彩 貞 法 官 洪 兆 隆 本件正本證明與原本無異 書記官 中 華 民 國 110 年 2 月 4 日