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地方行政訴訟庭第三庭

112年度交字第1051號

原      告  劉羿呈   

被      告  桃園市政府交通事件裁決處

                      

代  表  人  林文閔   

訴訟代理人  周岳律師 

複代理人    周易律師 

上列當事人間交通裁決事件，原告不服被告民國112年9月12日桃交裁罰字第58-D5UF70089號裁決書，提起本件行政訴訟，本院判決如下：

一、原告之訴駁回。

二、訴訟費用新臺幣300元由原告負擔。

壹、程序方面：

　　本件係因原告不服被告所為道路交通管理處罰條例（下稱道交條例）第8條之裁決而提起行政訴訟，依行政訴訟法第237條之1，應適用交通裁決事件訴訟程序，而本件因卷證資料已經明確，爰依同法第237條之7規定，不經言詞辯論，逕為判決，合先敘明。　　

貳、實體方面：

一、爭訟事實概要：

　　原告騎乘車牌號碼000-000號之普通重型機車（下稱系爭車輛），於112年7月5日晚間10時39分許，行經桃園市楊梅區幼獅路與青山一街口時，因有「行經警察機關設有告示執行酒精濃度測試之檢定處所，不依指示停車接受稽查」之違規行為，為桃園市政府警察局楊梅分局（下稱舉發機關）楊梅派出所員警當場製單舉發，被告即依道交條例第35條第4項第1款規定，以112年9月12日桃交裁罰字第58-D5UF70089號裁決書（下稱原處分）裁處原告罰鍰新臺幣180,000元整，吊銷駕駛執照，並應參加道路交通安全講習。原告不服，遂提起本件行政訴訟。

二、原告起訴主張及聲明要旨：

　㈠原告因服用藥物，致精神狀態不佳，視力也不好，沒有注意到警察，故未停車受檢。

　㈡聲明：1.原處分撤銷。 2.訴訟費用由被告負擔。

三、被告答辯主張及聲明要旨：

　㈠查舉發機關112年8月22日楊警分交字第1120034902號函所附職務報告略以：「…警方係經分局規劃取締酒駕臨檢勤務，並依法於指定臨檢地點(桃園市楊梅區幼獅路一段與青山一街口)擺放取締酒駕告示牌、交通錐、爆閃燈、巡邏車開啟警示燈、員警著制服、反光背心，並揮舞指揮棒示意797-GLJ駕駛人靠邊停車受檢，惟該駕駛人不僅未減速靠邊停車受檢，轉頭見警方徒步追逐未主動靠邊停車，竟催動油門加速逃逸離去，挑釁意味濃厚，視公權力無物，後經警方駕駛警方機車攔截圍捕始截停違規駕駛人，並依駕駛人提供資料依法開罰」，此並有採證影像在卷可稽。是以，本件原告經攔查拒停逕行駕車離去，違規事實明確，本處依法裁罰應無不當。

　㈡聲明：1.原告之訴駁回。 2.訴訟費用由原告負擔。

四、本件爭點：

　　原告於舉發時、地「行經警察機關設有告示執行酒精濃度測試之檢定處所，不依指示停車接受稽查」之行為，是否有故意或過失？

五、本院之判斷：

　㈠按道交條例第35條第4項第1款規定：「汽機車駕駛人有下列各款情形之一者，處新臺幣十八萬元罰鍰，並當場移置保管該汽機車、吊銷其駕駛執照；如肇事致人重傷或死亡者，吊銷其駕駛執照，並不得再考領：一、駕駛汽機車行經警察機關設有告示執行第一項測試檢定之處所，不依指示停車接受稽查」。

　㈡本件如爭訟概要欄所載之事實，除前開爭點外，兩造均不爭執，並有舉發機關112年8月22日楊警分交字第1120034902號函、112年9月1日楊警分交字第1120035667號函暨所附光碟、112年10月4日楊警分交字第1120040145號函、採證照片、員警職務報告、原處分裁決書、送達證書、桃園市政府警察局掌電字第D5UF70089、D5UC80112號舉發違反道路交通管理事件通知單、駕駛人基本資料、機車車籍查詢、交通違規案件陳述書（本院卷第45至46頁、第47至53頁、第57至58頁、第59至67頁、第69頁、第73頁、第75頁、第77頁、第79頁）在卷可證，是原告駕駛系爭車輛，確有於舉發時、地，「行經警察機關設有告示執行酒精濃度測試之檢定處所，不依指示停車接受稽查」之情形，堪信為真實。

　㈢原告固提出載有藥物副作用，為可能發生嗜睡、暈眩及頭昏眼花等現象之長庚紀念醫院藥袋（本院卷第103頁），主張係因服用藥物，致精神狀態不佳，視力也不好，沒有注意到警察，故未停車受檢等情。然查，原告其後到庭復改稱，當時內急又想去看醫生；伊當時意識清楚，跟吃藥沒有關係，主要是看到警察會怕等語，前後陳述已非一致，是否可信並非無疑。加以，經本院會同兩造，當庭檢視卷附現場採證光碟，內容略為:「一、開啓「影片01」檔案，攝影鏡頭係員警密錄器畫面，為連續錄影之畫面，內容如下：

    畫面顯示時間2023/7/5(下同)22：33：34，檔案時間0分1秒許，一員警手持指揮棒站立於單向兩線道之外側車道路邊白實線外，面朝後方來車方向。另有兩台警車開著警示燈，道路兩旁有閃光警示錐，員警手持閃光棒攔查過路機車。停放內側車道內側路邊，即上開員警之斜對角。並有一輛警用機車也停放內側車道內側路邊，即於上開員警之正對面位置。

    畫面顯示時間22：38：33，檔案時間5分0秒許，一員警右手伸出亮燈之指揮棒攔停身著橘色上衣的原告機車(紅圈處)。

    二、開啓「影片02」檔案，攝影鏡頭係員警密錄器畫面，為連續錄影之畫面，內容如下：

　　畫面顯示時間2023/7/5(下同)22：38：34，檔案時間0分1秒許，原告騎乘機車行經員警攔停點。(畫面左方紅色亮燈物件為員警對原告機車伸出紅色亮燈指揮棒。)

    畫面顯示時間22：38：38，檔案時間0分4秒許，原告騎乘機車行經員警攔停點後，行車速度一度趨緩。

　　畫面顯示時間22：38：40，檔案時間0 分7 秒許，原告行經員警攔停點後，雖行車速度趨緩，但未有停下，經員警於後方徒步追趕，原告機車仍未停車，繼續往前加速。

    畫面顯示時間22：38：43，檔案時間0分10秒許，員警持續於後方追趕，原告機車仍未停車，畫面可見另一路口之斑馬線，可知原告距離攔停點已騎乘超過1個路口。

    畫面顯示時間22：38：45，檔案時間0分12秒許，原告機車仍未停車，且加速行駛。逐漸與在後追趕之員警拉開距離。此時徒步員警放棄追趕。

    畫面顯示時間22：41：55，檔案時間3分22秒許，密錄器視角之員警欲乘坐警車副駕駛座。

    畫面顯示時間22：42：49，檔案時間4分16秒許，密錄器視角之員警乘坐警車至原告(紅圈處)被其他員警再次攔查地點。

    畫面顯示時間22：43：05，檔案時間4分32秒許，密錄器視角之員警下車與原告交談，此時原告正受其他員警盤查。

    三、開啓「影片03」檔案，攝影鏡頭係員警密錄器畫面，為連續錄影之畫面，內容如下：

 　 畫面顯示時間2023/7/5(下同)22：33：30，檔案時間0分12秒許，畫面顯示對面有3名員警站於路邊實施路檢攔停，面朝後方來車。此時原告騎乘機車至該處，該3名員警之中間員警手持亮燈指揮棒對原告機車作攔停動作。譯文如下：

    00：00：12對面3名員警之中間員警對來車之原告機車說：停停停停停。

    畫面顯示時間22：33：36，檔案時間0分18秒許，原告機車經過臨檢點後(紅圈處)，並未停車。…」，此有相關勘驗筆錄及擷圖照片在卷可佐（本院卷第97至102頁、第104至119頁）。足見相關酒測攔檢站，設置有警車開啟警示燈、閃光警示錐，並有員警持閃光棒指揮，標示指揮均明顯明確，原告騎乘機車行經員警攔停點，員警手持指揮棒，並出聲叫停原告，原告行車速度一度趨緩，其後再隨即加速逃離，是原告顯然清楚認識其正行經酒測攔檢站，有員警對其攔檢酒測之情形，並曾一度減速，其後方加速逃離，並無所述服藥後意識不清之情形，是原告顯有「行經警察機關設有告示執行酒精濃度測試之檢定處所，不依指示停車接受稽查」之故意及違規行為，其前開主張，顯與事實不符，難以採信。

  ㈣本件事證已臻明確，兩造其餘主張及陳述，經核於判決結果均不生影響，爰不逐一論列，附此敘明。

六、綜上所述，原告違規行為明確，被告所為原處分核無違誤。原告上開所訴，並非可採。故原告訴請判決如其聲明所示，為無理由，應予駁回。　

七、據上論結，本件原告之訴為無理由，判決如主文。本件第一審裁判費為300元，應由敗訴之原告負擔，爰確定第一審訴訟費用額如主文第2項所示。

中　　華　　民　　國　　113 　年　　2 　　月　　29　　日

　　　　　　　　　            法　官　蔡鴻仁　　　　　

一、上為正本係照原本作成。

二、如不服本判決，應於送達後20日內，以原判決違背法令為理由，向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由（原判決所違背之法令及其具體內容，以及依訴訟資料合於該違背法令之具體事實），其未表明上訴理由者，應於提出上訴後20日內補提理由書；如於本判決宣示或公告後送達前提起上訴者，應於判決送達後20日內補提上訴理由書（均須按他造人數附繕本）。

三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者，逕以裁定駁回。

中　　華　　民　　國　　113 　年　　2 　　月　　29　　日

          　　　　      　　  書記官　許慈愍