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臺灣桃園地方法院交通事件裁定　　　　101年度交聲字第507號 原處分機關　交通部公路總局新竹區監理所中壢監理站 異　議　人 即受處分人　程豐貨櫃運輸有限公司 代　表　人　彭仁鈞 代　理　人　魏新寶 上列受處分人因違反道路交通管理處罰條例案件，對於原處分機 關中華民國101 年5 月3 日所為之處分（原處分案號：壢監裁字 第裁53-C00000000號）聲明異議，本院裁定如下： 主 文 異議駁回。 理 由 一、原處分意旨略以：異議人即受處分人程豐貨櫃運輸有限公司 所有之車號00-000號營業貨櫃曳引車，於民國101年4月18日 14時40分許，由案外人即本件代理人魏新寶駕駛，曳引不明 號牌半拖車，半拖車上並懸掛48-JE 號牌，行經新北市○○ 區○○○路○ 段江山萬里往基隆方向時，因有「附掛不明板 號之板架使用48-JE 板牌」之違規行為，為新北市政府警察 局交通警察大隊員警開立新北市警交大字第C00000000 號舉 發違反道路交通管理事件通知單（下稱舉發單）舉發，異議 人於應到案日期前向原處分機關交通部公路總局新竹區監理 所中壢監理站提出陳訴，原處分機關調查結果仍認異議人確 有前揭違規行為，遂以異議人有「使用他車牌照行駛」之違 規行為，依道路交通管理處罰條例第12條第1 項第5 款、第 2 項及違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則第41 條、第43條、第44條及第67條等規定，於101 年5 月3 日以 壢監裁字第裁53-C00000000號裁決書裁處異議人新臺幣（下 同）10,800元之罰鍰，並吊銷汽車牌照等語。 二、異議意旨略以：本件係拖車48-JE有號牌移用之違章事實， 對其依法裁處實屬正當，但KJ-978號營業貨櫃曳引車牌號係 合法請領，且無違章事實，不應與拖車之48-JE號牌有所牽 連而併同處罰吊銷牌照，為此聲明異議，請求撤銷原處分等 語。 三、按汽車有牌照借供他車使用或使用他車牌照行駛之情形者， 處汽車所有人3,600 元以上10,800元以下罰鍰，並禁止其行 駛，且牌照吊銷之，道路交通管理處罰條例第12條第1 項第 5 款、第2 項分別定有明文。 四、經查： （一）本件異議人所有之車號00-000號營業貨櫃曳引車，於101 年4月18日14時40分許，牽引之半拖車懸掛48-JE號牌，行 經新北市○○區○○○路○段江山萬里往基隆方向時，為 警查獲上情，並開立舉發單，再經原處分機關於101年5月 3 日以異議人使用他車牌照行駛，違反道路交通管理處罰 條例第12條第1項第5款規定為由，裁處異議人罰鍰10,800 元，並吊銷汽車牌照等事實，為異議人所不爭執，並有上 開舉發通知單、裁決書、KJ-978號營業貨櫃曳引車之汽車 車籍查詢、48-JE號營業半拖車之拖車車籍查詢各1紙附卷 可稽，堪認屬實。 （二）異議人辯稱KJ-978號曳引車並無「使用他車牌照行駛」之 違規行為云云，惟按交通部90年2 月8 日（90）交路字第 001229號函已就此類案件表示意見：「關於建議拖車違反 道路交通管理處罰條例規定之『拖車未懸掛號牌』、『拖 車使用他車牌照行駛者』、『使用註銷之牌照行駛者』等 案件，應歸責於曳引車所有人而處罰之乙節，本部原則同 意貴局之處理意見，惟若拖車違反其他道路交通管理事件 者，仍應就其違規具體事實，依道路交通管理處罰條例第 85條之規定予以處罰。」查拖車係無動力之車輛，其未經 聯結停放於路邊或營業保管場時，係屬獨立之個體，如無 曳引車之聯結曳引，其無從行駛公路，亦將無違規情事之 發生，故行駛道路時，拖車需由曳引車牽引始得視為一汽 車整體；又並無法令規定曳引車需配置固定之拖車，故曳 引車可牽引不同之拖車，而拖車牌證既為法令規定應隨車 攜帶及懸掛，則行駛道路時即應符合規定，此為曳引車所 有人行車前即應注意之事項，為促使其負起對車輛之管理 責任，其所曳引之拖車使用他車牌照行駛之違規案件，自 得處罰曳引車所有人。查異議人就所有KJ-978號曳引車牽 引不明號牌半拖車而懸掛合法半拖車48-JE 號牌一節，並 不爭執，則依上開說明，KJ-978號曳引車所有人即異議人 在行車前既應注意所引曳之半拖車需依法令規定，乃異議 人仍為曳引不明半拖車卻使用他車牌照行駛之違規案件， 自得處罰異議人。異議人雖提出他案裁定主張不應吊銷曳 引車牌照云云，惟依道路交通管理處罰條例第12條第1 項 第5 款之條文規定佐以上開函示觀察，若曳引車牽引半拖 車，而半拖車違規使用他半拖車牌照時，受該條款處罰之 人應包括使用他半拖車牌照之曳引車所有人、使用他半拖 車牌照之半拖車所有人及牌照借供他車使用之半拖車所有 人，因曳引車所有人原有使其所牽引上路之拖車牌證應符 合規定之義務，且為曳引車所有人行車前應注意之事項， 曳引車所有人牽引懸掛他車牌照之半拖車上路，既應依該 條例第12條第1 項第5 款規定處以罰鍰，當無理由排除該 條第2 項吊銷牌照規定之適用，是異議人所有之KJ-978號 曳引車既有使用他半拖車牌照之違規行為如上，當依前揭 規定處以罰鍰並吊銷牌照，其辯稱KJ -978 號曳引車本身 無違規事項云云，應不可採。 五、綜上所述，本件異議人所有之KJ-978號營業貨櫃曳引車在上 開時地確有「使用他車牌照行駛」之違規行為，異議人以曳 引車本身並無違規行為不應受罰為由聲明異議，為無理由， 從而，原處分機關依道路交通管理處罰條例第12條第1 項第 5 款、第2 項、違反道路交通管理事件統一裁罰基準表之規 定，裁罰異議人10,800元罰鍰，並吊銷KJ-978號營業貨櫃曳 引車牌照，經核於法並無不合，異議人之異議為無理由，應 予駁回。 六、據上論斷，應依道路交通管理處罰條例第87條第2 項，道路 交通事件處理辦法第18條，裁定如主文。 中 華 民 國 101 年 5 月 29 日 交通法庭 法 官 楊麗文 以上正本證明與原本無異。 如不服本裁定，應於裁定送達後5 日內向本院提出抗告狀。 書記官 柯凱騰 中 華 民 國 101 年 5 月 29 日