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臺灣桃園地方法院刑事簡易判決　　　　110年度桃簡字第876號 聲　請　人　臺灣桃園地方檢察署檢察官 被　　　告　柯盛彬（原名柯志旻） 上列被告因違反藥事法案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑（11 0 年度撤緩偵字第44號），本院判決如下： 主 文 柯盛彬過失犯藥事法第八十二條第一項之輸入禁藥罪，處拘役參 拾日，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。緩刑貳年，並應 於判決確定後陸個月內，向國庫支付新臺幣陸仟元。 扣案含有赤根草成分之日本騰素參盒均沒收。 事 實及理 由 一、柯盛彬原應注意「日本騰素」藥品含有赤根草浸膏、雄鹿鞭 浸膏及澱粉成分，以及標示" 赤根草" 能在短時間激發腎功 能，延長做愛時間，適應人群：陽萎、早泄等涉醫療效能文 字，為藥事法所規範之藥品，需經行政院衛生福利部查驗登 記，核准發給藥品許可證，始得輸入，如未經許可逕自輸入 ，即屬藥事法第22條第1 項第2 款所稱之禁藥，而依其智識 及經驗，並無不能注意之情形，竟疏未注意，未經查證是否 須經申請核准，即於民國108 年9 月前某日時，透過網際網 路之社群軟體臉書向某賣家購買含有上開成分之日本騰素3 盒，再由該賣家委託不知情之鴻鑫航空貨運承攬有限公司（ 下稱鴻鑫公司），向財政部關務署臺北關（下稱臺北關）申 報自大陸地區輸入品名為「SKIRTS」、數量「1PCE」之快遞 貨物乙批（簡易申報單號碼：CZ000000000T號，提單主號： 000-00000000號，提單分號：0000000000號），而以航空貨 運快遞方式，自大陸地區輸入未經核准而禁止輸入含有上開 成分之日本騰素3 瓶。嗣於108 年9 月14日，在桃園市○○ 區○○路○○○ 號遠雄進口快遞貨物專區，經臺北關人員就上 開貨物開箱查驗後，發覺實際來貨為日本騰素3 盒，經函詢 衛生福利部中醫藥司覆以應以藥品列管，始查悉上情。案經 內政部警政署航空警察局報請臺灣桃園地方檢察署檢察官偵 查後聲請以簡易判決處刑。 二、上揭犯罪事實，業據被告於偵查時坦承不諱，並有進口快遞 貨物簡易申報單、臺北關扣押貨物收據及搜索筆錄、系爭貨 物照片、衛生福利部食品藥物管理署108 年11月22日FDA 研 字第1080029936號函暨檢驗報告書、財政部關務署臺北關10 9 年2 月4 日以109 北機電巡四發字第109044號通關疑義答 聯單（衛生福利部中醫藥司答覆應以藥品管理）各1 份等在 卷可佐，足認被告之自白與事實相符。又依被告之教育背景 及智識程度為高中畢業（見偵卷第7 頁），於購買本案網站 中宣稱具有壯陽效果，且包裝上載明「日本騰素」、「片劑 」等內容而具有藥品外觀之本案禁藥前，自應注意本案禁藥 是否含有藥品成分，且無不能注意之情形，然被告竟未先盡 查證義務，未向相關單位加以確認，足認被告對本件輸入禁 藥行為，顯然未盡其應有之注意義務，其輸入含赤根草成分 之本案禁藥，顯有過失甚明，且其過失行為與輸入禁藥間， 具有相當因果關係。是本案事證已明，被告前開過失輸入禁 藥犯行，堪以認定。 三、按未經核准擅自輸入之藥品，為藥事法所稱禁藥，藥事法第 22條第1 項第2 款定有明文。查本案上揭「日本騰素」藥品 ，經查含有赤根草浸膏、雄鹿鞭浸膏及澱粉成分，並標示" 赤根草" 能在短時間激發腎功能，延長做愛時間，適應人群 ：陽萎、早泄等涉醫療效能文字，為藥事法所規範之藥品， 需經行政院衛生福利部查驗登記，核准發給藥品許可證，始 得輸入，如未經許可逕自輸入，即屬藥事法第22條第1 項第 2 款所稱之禁藥。是核被告所為，係犯藥事法第82條第3 項 、第1 項之過失輸入禁藥罪。被告利用不知情之貨運承攬公 司人員遂行其上開犯行，為間接正犯。爰以行為人之責任為 基礎，審酌被告漠視政府管制藥品之政策，原應注意所輸入 之物品是否具禁藥成分，竟疏未注意，未經主管機關許可即 輸入含有赤根草成分之日本騰素，有害我國藥品衛生管理， 所為非是，惟念其所輸入禁藥之數量非鉅，且對本件輸入行 為，係因未盡其應有之注意義務，而有過失輸入含赤根草成 分之本案禁藥之舉，並考量其犯罪之動機、目的、手段，暨 其於警詢時自陳高中畢業之教育程度、職業為工、家庭經濟 狀況小康（見偵卷第7 頁），犯後始終坦承犯行，態度良好 等一切情狀，量處如主文所示之刑，並諭知易科罰金之折算 標準。 四、緩刑之諭知： 另被告前未曾因故意犯罪受有期徒刑以上刑之宣告，此有臺 灣高等法院被告前案紀錄表1 份在卷足憑，其因一時過失， 致罹刑章，本院衡酌上情，認被告經此偵審程序及科刑教訓 後，應當知所警惕，信無再犯之虞，前開所宣告之刑以暫不 執行為適當，爰依刑法第74條第1 項第1 款規定，諭知緩刑 2 年，以勵自新。惟為確保被告記取教訓並建立尊重法治之 正確觀念，認有課予一定負擔之必要，爰併依刑法第74條第 2 項第4 款規定，命其應於本判決確定後6 個月內，向國庫 支付如主文所示之金額，以資警惕。 五、按查獲之偽藥或禁藥，沒入銷燬之，藥事法第79條第1 項定 有明文。上開沒入銷燬之規定，係列於藥事法第八章「稽查 及取締」內，而非列於第九章之「罰則」，其性質應屬行政 秩序罰，屬行政機關依行政程序科罰之權限，法院自不得越 權於判決內諭知沒入銷燬；惟查獲之禁藥若未經行政機關沒 入並銷燬，法院自應依刑法第38條之規定宣告沒收之。經查 ，扣案含有赤根草成分之日本騰素3 盒，均為被告所有而供 其本案犯罪所用之物，且依卷內資料，尚未經行政機關沒入 銷燬，爰依刑法第38條第2 項前段之規定宣告沒收之。 六、據上論斷，應依刑事訴訟法第449 條第1 項前段、第3 項、 第450 條第1 項，藥事法第82條第3 項、第1 項，刑法第11 條前段、第41條第1 項前段、第74條第1 項第1 款、第2 項 第4 款、第38條第2 項前段，逕以簡易判決處刑如主文。 七、如不服本判決，得於判決書送達之翌日起20日內，以書狀敘 述理由（請附繕本），向本院合議庭提出上訴。 本案經檢察官楊挺宏聲請以簡易判決處刑。 中 華 民 國 110 年 10 月 26 日 刑事第十六庭 法 官 游紅桃 以上正本證明與原本無異。 如不服本判決，應於判決送達後20日內向本院提出上訴狀（應附 繕本）。 書記官 葉菽芬 中 華 民 國 110 年 10 月 27 日 附錄本件論罪科刑法條： 藥事法第82條第3 項、第1 項 製造或輸入偽藥或禁藥者，處10年以下有期徒刑，得併科新臺幣 1 億元以下罰金。 犯前項之罪，因而致人於死者，處無期徒刑或10年以上有期徒刑 ，得併科新臺幣2 億元以下罰金；致重傷者，處7 年以上有期徒 刑，得併科新臺幣1 億5 千萬元以下罰金。 因過失犯第1 項之罪者，處3 年以下有期徒刑、拘役或科新臺幣 1 千萬元以下罰金。 第1 項之未遂犯罰之。