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　　　　　　　　　　　　　　　　　113年度審原簡字第154號

公  訴  人  臺灣桃園地方檢察署檢察官

被      告  劉政暐

            戴僑鋒

            蔡煌懋

            陳永雄

            鍾騰富

            王慈修

上六人共同

選任辯護人  陳亮佑律師

            張雅婷律師

上列被告等因偽造文書案件，經檢察官提起公訴（112年度偵字第50170號、第51745號），本院受理後（113年度審原易字第235號），經被告等自白犯罪，合議庭裁定改以簡易判決處刑，判決如下：

劉政暐、戴僑鋒、蔡煌懋、陳永雄、鍾騰富、王慈修共同犯行使業務上登載不實文書罪，各處有期徒刑參月，如易科罰金，均以新臺幣壹仟元折算壹日。均緩刑貳年，並均應於本案判決確定後貳年內，各向公庫支付新臺幣拾萬元。

一、本件犯罪事實及證據，除下列更正及補充外，其餘均引用臺灣桃園地方檢察署檢察官起訴書（如附件）之記載。

　㈠犯罪事實欄之補充及更正：附件附表編號2「桃園市運送建築工程營建剩餘土石方流向證明文件（棄土證明）序號」欄「⒈A109E319423號」之記載，應更正為「⒈A109E319426號」。

　㈡證據部分增列「被告劉政暐、戴僑鋒、蔡煌懋、陳永雄、鍾騰富、王慈修分別於本院準備程序中之自白」。　　　

二、論罪科刑：

　㈠核被告劉政暐、戴僑鋒、蔡煌懋、陳永雄、鍾騰富、王慈修所為，均係犯刑法第216條、第215條之行使業務上登載不實文書罪。被告6人於業務上文書登載不實事項之低度行為，均為行使之高度行為所吸收，不另論罪。

　㈡被告6人就前述行使業務登載不實文書犯行，均具有犯意聯絡及行為分擔，應均論以共同正犯。

　㈢按行為人實施犯罪之時地，在自然意義上雖非完全一致，但仍有部分合致，且犯罪目的單一，依一般社會通念，認應評價為一罪方符合刑罰公平原則，如予數罪併罰，反有過度處罰之疑，與人民法律感情亦未契合，故於刑法廢除牽連犯及連續犯後，應依個案情狀，考量一般社會通念及刑罰公平原則，適度擴張一行為概念，論以接續犯或一行為觸犯數罪名之想像競合犯，方屬適當（最高法院97年度台上字第1880號判決意旨參照）。查被告6人所為，均基於行使業務登載不實文書之單一犯意，於密切接近之時、地，各製作如附件附表所示內容不實之「桃園市運送建築工程營建剩餘土石方流向證明文件」(下稱「棄土證明」)後，交付予中麟營造股份有限公司（下稱「中麟公司」）以行使，各行使行為之獨立性極為薄弱，依一般社會健全觀念，在時間差距上難以強行分開，在刑法評價上，均應視為數個舉動之接續施行，合為包括之一行為予以評價，屬接續犯，祇論以一行使業務登載不實文書罪。

　㈣爰以行為人之責任為基礎，審酌被告6人將不實事項登載於業務上製作之「棄土證明」上，並持交保障實業有限公司堆置廠員承辦人員蓋章後，交付予「中麟公司」以行使，影響桃園市政府建築管理處管理剩餘土石方之正確性，所為應予非難；惟念被告6人坦承犯行，兼衡以被告6人之犯罪動機、情節及所生危害暨其生活及經濟狀況、素行、年紀及智識程度等一切情狀，分別量處如主文所示之刑，併均諭知易科罰金之折算標準。

　㈤緩刑：

　⒈查，被告劉政暐雖曾因故意犯罪於民國96年間受有期徒刑以上刑之宣告，而其於98年12月21日易科罰金執行完畢後，5年以內未曾再因故意犯罪受有期徒刑以上刑之宣告，有臺灣高等法院被告前案紀錄表1份在卷可稽，被告劉政暐犯後坦承犯行，本院寧信其經此偵審程序及刑之宣告後，應能知所警惕而無再犯之虞，認其所受刑之宣告以暫不執行為適當，爰依刑法第74條第1項第2款規定，併宣告緩刑2年以啟自新。另為深植被告劉政暐守法觀念，記取本案教訓，爰依刑法第74條第2項第4款規定，命被告劉政暐自本判決確定之日起2年內向公庫支付新臺幣（下同）10萬元，冀能使被告劉政暐確實明瞭其行為所造成之危害，並培養正確法治觀念。又本院上開命被告劉政暐應履行之負擔，倘被告劉政暐未履行，且情節重大，足認原宣告之緩刑難收其預期效果，而有執行刑罰之必要者，檢察官得依刑事訴訟法第476條及刑法第75條之1第1項第4款之規定，聲請撤銷被告劉政暐之緩刑宣告，併予陳明。

　⒉末查，被告戴僑鋒、蔡煌懋、陳永雄、鍾騰富、王慈修均未曾因故意犯罪受有期徒刑以上之宣告，此有臺灣高等法院被告前案紀錄表各1份在卷可稽，被告戴僑鋒、蔡煌懋、陳永雄、鍾騰富、王慈修犯後均坦承犯行，本院寧信其經此偵審程序及刑之宣告後，應能知所警惕而無再犯之虞，認渠等所受刑之宣告以暫不執行為適當，爰均依刑法第74條第1項第1款規定，均併宣告緩刑2年以啟自新。另為深植被告戴僑鋒、蔡煌懋、陳永雄、鍾騰富、王慈修守法觀念，記取本案教訓，爰均依刑法第74條第2項第4款規定，命被告戴僑鋒、蔡煌懋、陳永雄、鍾騰富、王慈修自本判決確定之日起2年內各向公庫支付10萬元，冀能使被告戴僑鋒、蔡煌懋、陳永雄、鍾騰富、王慈修確實明瞭其行為所造成之危害，並培養正確法治觀念。又本院上開命被告戴僑鋒、蔡煌懋、陳永雄、鍾騰富、王慈修應履行之負擔，倘被告戴僑鋒、蔡煌懋、陳永雄、鍾騰富、王慈修未履行，且情節重大，足認原宣告之緩刑難收其預期效果，而有執行刑罰之必要者，檢察官得依刑事訴訟法第476條及刑法第75條之1第1項第4款之規定，聲請撤銷被告戴僑鋒、蔡煌懋、陳永雄、鍾騰富、王慈修之緩刑宣告，併予陳明。

四、沒收：

　　按供犯罪所用、犯罪預備之物或犯罪所生之物，屬於犯罪行為人者，得沒收之，但有特別規定者，依其規定，刑法第38條第2項定有明文。查被告6人所製作內容不實如附件附表所示之「棄土證明」雖均屬犯罪所生之物，然均已交付「中麟公司」以行使，而均非屬被告6人所有，自無從諭知沒收，附此敘明。

五、依刑事訴訟法第449條第2項、第3項、第454條第2 項（本案採判決精簡原則，僅引述程序法條），逕以簡易判決處刑如主文。

六、如不服本判決，得於判決送達之翌日起20日內，向本院提出上訴狀（應附繕本），上訴於本院第二審合議庭。

中　　華　　民　　國　　113 　年　　11　　月　　22　　日

　　　　　　　　　刑事審查庭　法　官　何宇宸

以上正本證明與原本無異。

　　　　　　　　　　　　　　　書記官　涂頴君  

中　　華　　民　　國　　113 　年　　11　　月　　22　　日

附錄本判決論罪法條全文：

中華民國刑法第215條

從事業務之人，明知為不實之事項，而登載於其業務上作成之文書，足以生損害於公眾或他人者，處3年以下有期徒刑、拘役或1萬5千元以下罰金。

 

中華民國刑法第216條（行使偽造變造或登載不實之文書罪）

行使第210條至第215條之文書者，依偽造、變造文書或登載不實事項或使登載不實事項之規定處斷。

 

附件

　　　　　　　　　　　　　　　　　　112年度偵字第50170號

　　　　　　　　　　　　　　　　　　112年度偵字第51745號

上列被告等因偽造文書案件，業經偵查終結，認應提起公訴，茲將犯罪事實及證據並所犯法條分敘如下：

一、劉政暐、戴僑鋒、蔡煌懋、陳永雄、鍾騰富等5人為榮越工程有限公司之砂石車司機，王慈修則為駿佳貨運股份有限公司之砂石車司機，其等6人均為從事營建剩餘土石方運送業務之人。緣中麟營造股份有限公司（下稱中麟公司）於民國109年11月間承攬桃園市桃園捷運A8（長庚醫院站）轉運站之興建營運移轉案（建造執照號碼：【109】桃市都建執照字第會龜752號，下稱A8轉運站建案），中麟公司將該案營建剩餘之土石方，委託立航工程開發股份有限公司（下稱立航公司）清運並運至保障實業有限公司（下稱保障公司）位在桃園市○○區○○00○0號之土石方資源堆置處理場(下稱本案堆置場)。詎劉政暐、戴僑鋒、蔡煌懋、陳永雄、鍾騰富、王慈修等6人均明知土石方流向證明文件須與實際載運情形相符，竟共同基於行使業務登載不實文書之犯意聯絡，於如附表所示之運送日期，駕駛如附表所示之車輛，自A8轉運站建案載運數量不詳之土石方後，至保障公司堆置場「繞場」而未卸載任何土石方，即在如附表所示之「桃園市運送建築工程營建剩餘土石方流向證明文件」(下稱「棄土證明」)中之「駕駛人姓名」、「駕駛人身分證號碼」、「運送車輛車號」、「運送車輛車尾」、「駕駛人簽名」等欄位為登載、簽名後，交予不知情之保障公司堆置廠人員，在「收容處理場所簽名」欄位蓋立「保障實業有限公司流向證明文件專用章」，共同製作如附表所示之不實棄土證明，劉政暐、戴僑鋒、蔡煌懋、陳永雄、鍾騰富、王慈修旋將載運之土石方運送至桃園市○○區區○○段000地號土地（下稱本案農地）內傾倒，俟於不詳時間將附表所示之棄土證明交予不知情之中麟公司，作為向桃園市政府建築管理處申請備查而行使之，足生損害於桃園市政府對建築工程剩餘土石方、營建剩餘土石方資源處理廠管理之正確性。

二、案經法務部調查局桃園市調查處移送偵辦。

一、證據清單及待證事實：

二、核被告劉政暐、戴僑鋒、蔡煌懋、陳永雄、鍾騰富、王慈修等6人所為，均係犯刑法第216條、第215條之行使業務上登載不實文書罪嫌。被告6人偽造業務上登載不實文書之低度行為，為行使之高度行為所吸收，不另論罪。又被告等6人具有犯意聯絡及行為分擔，請依刑法第28條規定，論以共同正犯。另被告等6人就如附表所示之多次行使業務上登載不實文書罪嫌間，係基於犯同一犯罪而於密接時地所為，並持續侵害同一社會法益，偽造文書方式亦大致相同，應以包括之一行為予以評價，是請論以一罪。至被告6人在如附件所示棄土證明上之簽名，請依刑法第219條之規定宣告沒收。

三、依刑事訴訟法第251條第1項提起公訴。

臺灣桃園地方法院

中　　華　　民　　國　 113　　年　　8 　　月　　20　　日

　　　　　　　　　　　　　　　檢　察　官　周珮娟

本件證明與原本無異

中　　華　　民　　國　 113　　年　　8 　　月　　30　　日

　　　　　　　　　　　　　　　書　記　官　楊梓涵

中華民國刑法第216條

（行使偽造變造或登載不實之文書罪）

行使第 210 條至第 215 條之文書者，依偽造、變造文書或登載

不實事項或使登載不實事項之規定處斷。

中華民國刑法第215條

從事業務之人，明知為不實之事項，而登載於其業務上作成之文

書，足以生損害於公眾或他人者，處 3 年以下有期徒刑、拘役

或 1 萬 5 千元以下罰金。

附表：