臺灣桃園地方法院民事判決 107年度重訴字第624號
原 告
即
反訴被告 吳逸民
孫臺興
李俊彥
張瑞芳企業股份有限公司
法定
代理人 張瑞芳
原 告
即
反訴被告 薛敏智
林哲毅
伍允仁
余麗君
林棋芳
許月娥
伍允中
簡寬祥
李麗珠
宋湘玫
楊素玉
謝振明
黃財文
張瑞煥
蕭美珠
邱致亷
郭蔡美鳳
陳光俊
王政雄
張永宗
陳桂蘭
陳柏宇
張淑娟
上列 27人
訴訟代理人 林凱
律師
黃智靖律師
被 告
即
反訴原告 簡文正
訴訟代理人 金鑫律師
上列
當事人間請求確認通行權存在等事件，本院於民國109 年3
月5 日
言詞辯論終結，判決如下：
主 文
一、確認原告所有如附表所示土地，就被告所有坐落桃園市○○
區○○段○○○○○號土地（面積三六八八點三三平方公尺
）有通行權存在。
二、被告應容忍原告於本判決第一項土地內通行，並不得為任何
妨礙或阻礙之行為。
三、被告應容忍原告於本判決第一項所示通行範圍內之土地設置
及維修電線、水管、瓦斯管、電信管路或其他管線，並不得
為任何妨礙或阻礙之行為。
四、被告應將如附圖所示編號D、E防撞桿拆除。
五、
訴訟費用由被告負擔。
六、反訴被告應自本判決確定之日起至終止通行本判決第一項土
地之日止，
按月各給付反訴原告如附表「按月給付償金金額
（新臺幣）」欄所示金額。
七、反訴原告其餘反訴
駁回。
八、反訴訴訟費用由反訴被告負擔百分之八，餘由反訴原告負擔
。
事實及理由
甲、程序方面
一、按確認
法律關係之訴，
非原告有即受確認判決之法律上利益
者，不得提起之；確
認證書真偽或為
法律關係基礎事實存否
之訴，亦同。民事訴訟法第247 條第1 項定有明文。次按所
謂即受確認判決之法律上利益，係指法律關係之存否不明確
，原告主觀上認其在法律上之地位
有不安之狀態存在，且此
種不安之狀態，能以確認判決將之除去者而言，若縱經法院
判決確認，亦不能除去其不安之狀態者，即
難認有受確認判
決之法律上利益（最高法院52年
台上字第1240號判例
要旨參
照）。
本件原告主張其所有坐落如附表所示土地，對被告所
有坐落桃園市○○區○○段○○○○○號土地（下稱
系爭1022地
號土地）有通行之權利存在，為被告否認，則原告就系爭10
22地號土地是否有通行權利存在及其通行範圍如何，即陷不
明確狀態，而此不明確之狀態得以確認判決除去，是原告提
起本件訴訟，程序上即有
確認利益存在，
合先敘明。
二、又按被告於
言詞辯論終結前，得在本訴繫屬之法院，對於原
告及就
訴訟標的必須
合一確定之人提起反訴；
反訴之標的，
如專屬他法院管轄，或與本訴之標的及其
防禦方法不相牽連
者，不得提起，民事訴訟法第259 條、第260 條第1 項定有
明文。所謂反訴之標的與本訴之標的及其防禦方法有牽連關
係者，
乃指反訴標的之法律關係與本訴標的之法律關係兩者
之間，或反訴標的之法律關係與本訴被告作為防禦方法所主
張之法律關係兩者之間，有牽連關係而言。即舉凡本訴標的
之法律關係或作為防禦方法所主張之法律關係，與反訴標的
之法律關係同一，或當事人雙方所主張之權利，由同一法律
關係發生，或本訴標的之法律關係發生之原因，與反訴標的
之法律關係發生之原因，其主要部分相同，均可認兩者間有
牽連關係。本件原告對被告起訴請求確認就被告所有系爭10
22土地有通行權存在，並請求被告容忍原告在通行範圍內維
護道路及維修電線、水管、瓦斯管、電信管路或其他管線；
被告於言詞辯論終結前提起反訴，主張依
民法第786 條第1
項但書、第787 條第2 項後段、第788 條第1 項但書規定，
請求反訴被告按月各給付償金新臺幣（下同）2,004 元，
堪
認反訴之標的與本訴之標的間，在法律上或事實上均關係密
切，審判資料有共通性、牽連性，復無其他民事訴訟法第26
0 條所定不得提起反訴之情形，是被告提起本件反訴，自應
准許。
三、再按訴狀送達後，原告不得將原訴變更或追加他訴，但請求
之基礎
事實同一者，不在此限；不變更訴訟標的，而補充或
更正事實上或法律上之陳述者，非為訴之變更或追加。民事
訴訟法第255 條第1 項但書第2 款、第256 條分別定有明文
。本件原告起訴時陳柏宇並非原告，
訴之聲明原為：㈠確認
原告所有如
起訴狀附表一（見桃司調卷第43頁）所示土地，
就被告所有系爭1022地號土地，面積3688.33 平方公尺之土
地，有通行之權利存在；㈡被告應容忍原告於第一項所示通
行範圍之土地內維護道路通行，及維修電線、水管、瓦斯管
、電信管路或其他管線；並不得為任何妨礙或阻礙之行為；
㈢被告應將系爭1022地號土地上如起訴狀附圖二（見桃司調
卷第16-47 頁）所示之障礙物拆除。
嗣於民國107 年12月3
日具狀追加陳柏宇為原告，並更正原告所有之土地應如附表
（見桃司調卷第108-112 頁）。嗣於桃園市蘆竹地政事務所
測量系爭土地現況並檢附
土地複丈成果圖（即附圖）到院後
，具狀變更聲明為：㈠確認原告所有如附表所示土地就被告
所有系爭1022地號土地，面積3688.33 平方公尺，有通行之
權利存在；㈡被告應容忍原告於第一項所示通行範圍之土地
內通行，並不得為任何妨礙或阻礙之行為；㈢被告應容忍原
告於第一項所示通行範圍之土地內設置及維修電線、水管、
瓦斯管、電信管路或其他管線，並不得為任何妨礙或阻礙之
行為；㈣被告應將附圖所示之D 、E 防撞桿拆除（本院卷第
269 至270 頁）。經核，原告前開訴之追加，請求之基礎事
實同一，其餘所為
聲請之變更，並未變更訴訟標的，均屬更
正事實上之陳述，
核與前開說明相符，併此敘明。
乙、實體方面
壹、本訴部分
一、原告主張：原告所有如附表所示土地為不通公路之袋地，且
均係分割自系爭1022地號土地（重測前為桃園縣○○鄉○○
段○○○ ○號土地），系爭1022地號土地為被告與訴外人賴耀
等14名
合夥人為興建文中山莊社區（原名望族城堡，下稱系
爭社區）所用，系爭1022地號土地本即保留供系爭社區住戶
通行使用，並設有消防栓、排水道、水電管線等設施，被告
與合夥人亦曾於84年8 月2 日決議將系爭1022地號土地按34
戶平均分配過戶且不計價，被告雖未執行
上開決議，然原告
自取得附表所示土地
所有權時起通行
迄今已逾22年，且自興
建系爭社區時起，被告均無償提供系爭1022地號土地供埋設
系爭社區建物所需使用之水、電、瓦斯管路及消防栓等，並
鋪設柏油道路，被告從未表示
異議，可推知
兩造間已默示成
立供住戶通行、使用為目的之
使用借貸契約。縱認兩間並無
使用借貸契約存在，系爭1022地號土地為系爭社區住戶對外
聯繫文新街之
惟一道路，原告所有如附表所示土地均為袋地
，且均係分割自系爭1022地號土地，原告自得依民法第789
條第2 、3 項規定主張無償通行系爭1022地號土地。又兩造
既存有默示之使用
借貸關係，原告即有於系爭1022地號土地
設置水、電、瓦斯、電信等管路之權利，或依民法第786 條
第1 項規定，主張就系爭1022地號土地有管線安設權存在，
且被告應容原告設置及維修管線。
詎被告107 年間突然在系
爭社區出入口放置如附圖編號D 、E 所示防撞桿礙通行，並
要求原告出資購買系爭1022地號土地。又附圖編號E 所示防
撞桿雖位於桃園市○○區○○段○○○○○號土地（下稱系爭10
51地號土地）上，惟該筆土地為臺灣桃園農田水利會所有，
並出租予系爭社區住戶，原告自為系爭1051地號土地
占有人
，原告自得依民法第962 條規定請求被告除去該防撞桿。為
此，
爰依民法第464 條、第786 條及第789 條規定，請求確
認就系爭1022地號土地有通行權存在，且被告應忍原告通行
及設置、維修管線，並拆除附圖編號D 所示防撞桿，另依民
法第962 條規定，請求被告拆除附圖編號E 所示防撞桿。
並
聲明：㈠確認原告所有如附表所示土地就被告所有系爭1022
地號土地，面積3688.33 平方公尺，有通行之權利存在；㈡
被告應容忍原告於第一項所示通行範圍之土地內通行，並不
得為任何妨礙或阻礙之行為；㈢被告應容忍原告於第一項所
示通行範圍之土地內設置及維修電線、水管、瓦斯管、電信
管路或其他管線，並不得為任何妨礙或阻礙之行為；㈣被告
應將附圖所示之D 、E 防撞桿拆除。
二、被告則以：被告早於93年12月間即曾發函告知系爭社區管理
委員會及主任委員鄭振華表示系爭1022地號土地為被告所有
，不得有侵害私權行為，且於97年間委請訴外人吳義男向系
爭社區住戶表示願將系爭1022地號土地出售予系爭社區全體
住戶，系爭社區就此亦召開臨時住戶大會討論路權事項，足
見就原告通行系爭1022地號土地乙事，被告並非從無異議，
被告僅同意
持有書面同意之住戶得無償通行及原告得於系爭
1022地號土地內維修水電、水管、瓦斯管、電信管路或其他
管路等語，資為
抗辯。並聲明：
原告之訴駁回。
三、兩造不爭執事項（本院卷第313-314 頁）：
㈠系爭1022地號土地重測前為桃園縣○○鄉○○段○○○ ○號土
地，為訴外人黃錦有所有，於78年9 月4 日分割出如附表所
示土地，黃錦有將附表所示土地於79年10月19日以買賣為原
因移轉登記予被告。
㈡被告與其合夥人於79、80年間在附表所示土地興建農舍，並
將系爭1022地號土地作為農舍之農路使用。原告分別為如附
表所示土地之所有權人。
㈢附圖所示編號D 、E 防撞桿為被告所架設。
㈣被告曾簽署同意書，同意訴外人邱俊銘及包淑珍得永久通行
系爭1022地號土地。
㈤被告同意原告得於系爭1022地號土地內維修水電、水管、瓦
斯管、電信管路或其他管路。
㈥系爭社區申請農舍時，並無必須臨接建築線之規定，建築執
照卷內亦無道路土地使用同意書。
㈦系爭1022地號土地目前作為農路使用，○○○區○○街○○巷
道路，土地分區○○○區○○○○○路為系爭社區全體住戶
所舖設。
四、得
心證之理由：
㈠兩造間就系爭1022地號土地之通行權並無約定存在：
⒈按意思表示有明示及默示之分，前者係以言語文字或其他習
用方法直接表示其意思，後者乃以其他方法間接的使人推知
其意思。而默示之意思表示與單純之沈默有別，單純之沈默
除經法律明定視為已有某種意思表示外，不得即認係
表示行
為（最高法院102 年度台上字第682 號判決要旨參照）。另
按當事人主張有利於己之事實者，就其事實有舉證之責任，
民事訴訟法第277 條前段定有明文。本件原告主張與被告間
就通行系爭1022地號土地已默示成立使用借貸契約，就此有
利於原告之事實，應由原告負
舉證責任。
⒉
經查，原告雖均為系爭社區之住戶，惟原告所有如附表所示
之土地上之建物均為農舍，有建物登記公務用謄本在卷
可稽
（見本院卷第141-217 頁），且於原建造執照卷內均無申請
農舍時之道路土地使用同意書，僅依原建造執照卷內圖說有
著棕色之現有農路
等情，亦有桃園市政府建築管理處108 年
9 月9 日桃建照字第1080059805號函在卷
可佐（見本院卷第
23 9頁），可見系爭社區之農舍興建時，並未取得系爭1022
地號
土地所有權人同意提供各該農舍作為道路使用。又原告
雖主張系爭1022地號土地供系爭社區住戶通行20餘年被告並
無異議
云云，然依原告所提同意書可知，被告曾於86年1 月
29日及同年7 月31日，分別向訴外人包淑珍、邱俊銘表示同
意永久無償提供系爭1022地號土地供通行，有上開同意書在
卷可佐（見本院人第39-40 頁），足見部分住戶欲通行系爭
10 22 地號土地時，尚須與被告個別成立債之關係，始得享
有通行之權利，
可徵被告就系爭1022地號土地並無向所有系
爭社區住戶開放通行之意，另
參諸被告曾於93年12月間以
存
證信函通知系爭社區管理委員會及訴外人鄭振華謂：「緣為
本人所○○○鄉○○段新興小段669 號土地所有權全部壹筆
，係經地政事務所所有權登記在案，系屬私人所有。今為免
不明且侵犯私權之行為發生，或擅自未經本人同意，即在本
人土地上施作之情況，皆屬不法，今特函告，台端等明確事
實，以免訟端」等語，並於97年間委請吳義男地政士向系爭
社區住戶表達出售系爭1022地號土地之意，系爭社區亦曾於
97年11月26日召開臨時住戶大會討論社區路權事項等情，有
上開存證信函、送達回執、委託書、承購意願書、通知書及
開會通知在卷
可證（見本院卷第53-56 、61-67 頁），
堪信
被告就系爭社區住戶通行系爭1022地號土地乙事，一直存有
異議，自難認被告已默示同意系爭社區住戶通行系爭1022地
號土地。
⒊原告另主張被告與合夥人曾於84年8 月2 日決議將系爭1022
地號土地按34戶平均分配過戶且不計價云云，並提出合夥人
會議影本為證（見桃司調卷第35頁），惟被告否認上開合夥
人會議影本之真正，原告亦未能提出上開合夥人會議之原本
，自難認上開合夥人會議影本有
形式證據力。且縱認被告與
其他合夥人確曾為上開合夥人會議之決議，此亦為被告與其
他合夥人內部間就合夥事業如何進行之決議，不直接對外與
系爭社區之住戶發生債之關係，原告自不得依上開合夥人會
議決議，對被告主張就系爭1022地號土地之通行權已發生債
之關係。是原告聲請丁依瑩出庭作證，待證事實為證明上開
合夥人會議為真正，亦無調查之必要，併此敘明。
⒋從而，原告未能舉證證明被告有默示同意系爭社區住戶得通
行系爭1022地號土地，原告主張兩造間有使用借貸或其他契
約關係而得通行系爭1022地號土地，
即屬無據。
㈡原告依民法第789 條第1 項規定，就系爭1022地號土地有通
行權存在，原告請求被告應容忍通行，不得為妨礙或阻礙之
行為，並拆除附圖編號D 防撞桿，為有理由；
⒈經查，原告所有如附表所示土地均為系爭社區內之土地，系
爭1022地號土地亦為○○○區○○巷道，並編○○○區○○
街○○巷，系爭社區四週均以圍牆與外界隔離，住戶均經○○
○區○○街○○巷社區巷道通過○○○區○○○○○街聯繫等
事實，有附表所示土地登記謄本、地籍圖謄本、本院108 年
7 月8 日
勘驗筆錄及現場照片等附卷
可參（見桃司桃卷第63
-104頁，本院卷第27-41 、103-110 、115-125 頁），
堪認
如附表所示土地均無與任何道路直接相連，係須利用系爭10
22地號土地始得與現有公路聯絡之袋地。是原告主張
渠等所
有如附表所示土地均為袋地等語，堪以採信。
⒉按民法第789 條第1 項於98年1 月23日修正公布前原條文規
定：「因土地一部之讓與或分割，致有不通公路之土地者，
不通公路土地之所有人因至公路，僅得通行受讓人或讓與人
或分割人之所有地。」又民法第789 條之立法意旨，乃因土
地所有人讓與土地之一部或分割土地時，就其可能造成不能
與公路為
適宜之聯絡之情形，為其能預見而得事先安排，土
地所有人不能因自己之讓與或分割土地之任意行為，導致對
當事人以外之其他土地所有人造成不測之損害。此法條所規
定之通行權性質上乃土地之物上負擔，隨土地而存在，土地
所有人將
土地分割成數筆，同時或先後讓與數人，應仍有該
法條規定之適用（最高法院89年度台上字第756 號判決要旨
參照）。經查，附表所示土地均係於78年9 月4 日分割自系
爭1022地號土地，其所有權人為黃錦有，分割後各筆土地於
79年10月19日以買賣為原因移轉登記予被告等情，有桃園市
蘆竹地政事務所109 年1 月6 日蘆地登字第1090000132號函
在卷可參（見本院卷第297 頁），復為兩造所不爭執，且被
告於本院審理時
自承：系爭1022地號土地上之道路是分割出
34筆土地之後才出現，主要是當初蓋農舍時要提供農路，所
以才會如此分割土地，是要供農舍作為農路使用等語（見本
院卷第76頁），可知系爭1022地號土地分割時即預見自其分
割出之各筆土地均須經由系爭1022地號土地始得與公路相通
，另參諸系爭1022地號土地於79年7 月2 日及79年10月20日
所拍攝之航空照片所示（見桃司調卷第22-23 頁），系爭10
22地號土地當時僅有一側可通至公路，其餘週邊均為農地，
益徵附表所示土地自系爭1022地號土地分割後，除經由系爭
1022地號土地外，無法對外通行至公路，則原告主張依修正
前民法第789 條第1 項規定，請求通行系爭1022地號土地以
至公路，
即屬有據。被告雖抗辯其為系爭1022地號土地分割
後才取得該土地所有權，不符合修正前民法第789 條第1 項
要件云云。然參諸上開說明，修正前民法第789 條第1 項並
不以不通公路土地所有人與受讓人或讓與人或他分割人直接
間就土地一部為讓與或分割結果，而有不通公路土地之情形
為限，被告縱於系爭1022地號土地分割後始受讓土地，此物
上負擔仍隨土地而存在，是被告
前揭抗辯，不足採憑。
⒊另查，原告主張之通行範圍現均已鋪設柏油路面供通行，並
編定○○○區○○街○○巷，目前供作○○○區○○巷道使用
等情，已如前述，原告主張通行範圍並未改變系爭1022地號
土地現有狀況，對被告損害尚屬輕微，原告主張就系爭1022
地號土地均有通行權存在，自屬可採。
⒋又土地所有人取得必要通行權，或得開設道路時，通行地所
有人或其他占有人均有容忍之義務，倘予阻止或為其他之妨
害，通行權人自得請求
予以禁止或排除。查，被告於系爭10
22地號土地設置附圖編號D 防撞桿，有勘驗筆錄、現場照片
及桃園市蘆竹地政事務所108 年7 月19日蘆地測字第108000
9627號函附之土地複丈成果圖（即附圖）存卷可參（見本院
卷第103-110 、121 、125 、131-133 頁），顯已妨害原告
之通行，原告請求被告應容忍通行，不得為妨礙或阻礙之行
為，並拆除附圖編號D 防撞桿，即屬有據。
㈢被告依民法第786 條第1 項規定，請求被告應容忍於通行範
圍之土地內設置及維修電線、水管、瓦斯管、電信管路或其
他管線，並不得為任何妨礙或阻礙之行為，為有理由：
⒈按土地所有人非通過他人之土地，不能設置電線、水管、瓦
斯管或其他管線，或雖能設置而需費過鉅者，得通過他人土
地之上下而設置之。但應擇其損害最少之處所及方法為之，
並應支付償金。民法第786 條第1 項定有明文。
⒉原告雖主張其與被告間有默示
合意得於通行範圍內設置及維
修管線云云，然原告未能證明兩造間有通行權之合意，已如
前述，其就兩造有設置及維修管線合意之有利於己之事實，
亦未能舉證
以實其說，要難採信。惟原告所有如附表所示土
地既無與公路適宜之聯絡，且均已興建農舍使用，已如前述
，且系爭1022地號土地目前已供系爭社區埋設管線之用，有
現場照片
可憑（見桃司調卷第25-34 頁），是在確認原告就
系爭1022地號土地有通行權存在之同時，併許設置及維修電
線、水管、瓦斯管、電信管路或其他管線，並不得為任何妨
礙或阻礙之行為，既無須另外通過其他路線增加周圍地之損
害，又可進一步提升附表所示袋地之使用效益，應屬適當，
自應併准許。
㈣原告依民法第962 條規定請求被告拆除附圖編號E 防撞桿，
為有理由：
⒈按占有人，其占有被侵奪者，得請求返還其占有物；占有被
妨害者，得請求除去其妨害；占有有被妨害
之虞者，得請求
防止其妨害，民法第962 條定有明文。又按占有人於占有物
上行使之權利，
推定其適法有此權利。占有人，推定其為以
所有之意思，善意、和平及公然占有者。民法第943 條、第
944 條第1 項分別定有明文。是物之占有人，縱令為無合法
法律關係之
無權占有，然其占有，對於物之真正所有人以外
之「
第三人」而言，依同法第962 條及上開法條之規定，仍
應受占有之保護（最高法院96年度台上字第188 號判決參照
）。
⒉經查，系爭1051地號土地為臺灣桃園農田水利會所有，有系
爭1051地號土地登記本在卷可佐（見本院卷第299 頁），原
告主張臺灣桃園農田水利會將系爭1051號土地出租予系爭社
區住戶，原告為系爭1051地號土地占有人等情，雖未能提出
租賃契約以實其說，然系爭1051地號土地所在位置為系爭社
區大門及圍牆範圍內，有勘驗筆錄、現場照片及附圖可憑（
見本院卷第103-125 、133 頁），足見系爭1051地號土地係
由系爭社區全體住戶占有使用中，被告於系爭1051地號土地
上設置如附圖編號E 之防撞桿，顯已妨害原告占有之狀態，
原告依民法第962 條規定請求被告拆除附圖編號E 之防撞桿
，即屬有據。
貳、反訴部分
一、反訴原告主張：反訴原告係於系爭1022地號土地分割後始取
得如附表所示土地之所有權，不符民法第789 條第1 項規定
，倘認反訴被告有通行系爭1022地號土地之權利，或設置管
線權存在，則應依民法第787 條第2 項、第786 條第1 項但
書規定，支付
上訴人償金。依系爭1022地號土地107 年1 月
之申報地價為每平方尺1,760 元，及土地法第97條規定之年
息10％，並按反訴
被告人數計算，反訴被告每人每月應支付
2,004 元償金（計算式：1,760 元3688.33 平方公尺
10% 1227＝2,004 元，元以下四捨五入）。若認反訴被
告有無償通行系爭1022地號土地之權利，則另依民法第788
條第1 項規定請
求償金。並為反訴聲明：反訴被告應自本判
決確定之日起至終止通行系爭1022土地之日止，按月各給付
反訴原告2,004 元。
二、反訴被告則以：反訴被告依使用借貸關係及民法第789 條規
定無償使用系爭1022地號土地，且民法第787 條第2 項、第
788 條第1 項但書
所稱之償金，係指通行權人之適法通行行
為致土地所有權人不能使用土地之損害補償，系爭1022地號
土地本即規劃供系爭社區住戶通行使用，反訴原告亦有通行
之需要，故反訴被告通行並未損害系爭1022地號土地之利用
，且系爭1022地號土地使用分區屬農業區，非土地法第97條
第1 項所稱之城市地方，如要計算償金，應以申報地價0.1%
為合理等語，資為答辯。並聲明：反訴駁回。
三、
得心證之理由：
㈠按民法第789 條規定通行權人無須支付償金，係指單純通行
無須開設道路之情形。若有開設道路之必要者，依同法第78
8 條第1 項規定，對於通行地因此所受之損害，仍應支付償
金，且有同條第2 項之適用（最高法院106 年台上字第2937
號判決參照）。經查，反訴被告所有如附表所示土地均係於
78年9 月4 日分割自系爭1022地號土地，其所有權人為黃錦
有，分割後各筆土地於79年10月19日以買賣為原因移轉登記
予反訴原告，且如附表所示土地於分割後均為袋地，已如前
述，反訴被告依修正前民法第789 條第1 項、第2 項規定，
請求無償通行系爭1022地號土地
洵屬有據，反訴原告依民法
第787 條第2 項規定，請求反訴被告支付通行之償金，即屬
無據。惟系爭1022地號土地業經系爭社區全體住戶舖設柏油
作為道路使用，反訴原告就此所受損害，自得依民法第788
條第1 項但書請求反訴被告支付償金，並依民法第786 條第
1 項但書，就設置管線所造成之損害，請求反訴被告支付償
金。
㈡按所謂之「償金」，係指通行權人之適法通行行為致通行地
所有人不能使用土地所受損害之補償而言，該償金之計算標
準與支付方法，民法雖未設有規定，惟核定該給付，仍應先
確定通行地之位置與範圍，並斟酌通行地所有人所受損害之
程度，即按被通行土地地目、現在使用情形，以及其形狀、
附近環境、通行以外有無其他利用價值、通行權人是否獨占
利用、通行
期間係屬永久或暫時等具體情況
而定（最高法院
94年度台上字第2276號判決意旨參照）。又關於支付償金之
方法，民法雖無規定，但行使通行權既屬繼續性質，則通行
地所有人所受之損害，亦屬繼續發生，並因通行期間之久暫
，其損害亦有所不同，且通行地、被通行地之所有權人亦可
能有變更，並非永久固定於兩造之間，自難預先確定其損害
總額及給付之義務人、受領之權利人，從而支付償金之方法
，應以定期支付為適當（最高法院88年度台上字第3040號判
決意旨參照）。末按土地法第97條、第105 條之規定，租用
基地建築房屋之租金，以不超過土地及其建築物申報總價額
年息10% 為限。所謂土地總價額，係以法定地價為準，土地
法施行法第25條定有明文。而法定地價，依土地法第148 條
規定，係土地所有人依該法規定所申報之地價。查，系爭10
22地號土地本即規劃作為系爭社區內農舍使用之農路，且土
地分區屬農業區，系爭1022地號土地縱經○○○區住○○設
道路使用，並在該土地上下設置電線、水管、瓦斯管、電信
管路或其他管線，因此造成反訴原告不能使用系爭1022地號
土地之損害亦屬輕微，則系爭社區住戶於系爭1022地號土地
開設道路並設置管線所應支付之償金，應以系爭1022地號土
地之申報地價年息1%計算為適當。又系爭1022地號土地於10
7 年1 月之申報地價為每平方公尺1,760 元之情，有該土地
之土地登記第一類謄本附卷可據（見本院卷第281 頁），以
此計算，系爭社區住戶於系爭1022地號開設道路，及在該土
地設置管線，每月所應支付予反訴原告之償金為5,410 元（
計算式：1,760 元3688.33 平方公尺1%12＝5,410 元
，元以下四捨五入）。又系爭社區共有34戶，上開償金應由
34戶平均分擔，則系爭社區各戶每月應給付反訴原告159 元
（計算式：5,410 元÷34戶＝159 元，元以下四捨五入），
則反訴被告各應給付反訴原告如附表「按月給付償金金額（
新臺幣）」欄所示金額。從而，反訴原告依民法第788 條第
1 項但書、第786 條第1 項但書規定，請求反訴被告自本判
決確定之日起至終止通行系爭1022地號土地止，應按月給付
如附表「按月給付償金金額（新臺幣）」欄所示金額，為有
理由，逾前開範圍之請求，則為無理由。
參、
綜上所述，原告依民法第789 條及第786 條規定，請求：㈠
確認原告所有如附表所示土地就被告所有系爭1022地號土地
，面積3688.33 平方公尺，有通行之權利存在；㈡被告應容
忍原告於第一項所示通行範圍之土地內通行，並不得為任何
妨礙或阻礙之行為；㈢被告應容忍原告於第一項所示通行範
圍之土地內設置及維修電線、水管、瓦斯管、電信管路或其
他管線，並不得為任何妨礙或阻礙之行為；㈣被告應將附圖
所示之D 、E 防撞桿拆除，為有理由，應予准許。反訴原告
民法第788 條第1 項但書、第786 條第1 項但書規定，請求
反訴被告應自本件判決確定之日起至終止通行系爭1022地號
土地止，按月給付反訴原告如附表「按月給付償金金額」欄
所示金額，
洵屬有據，應予准許，
逾此範圍之請求，為無理
由，不應准許。
肆、本件事證
已臻明確，兩造其餘主張及攻擊防禦方法，核與判
決結果無影響，爰不一一論述。
伍、據上論結，本件原告之訴為有理由，反訴為一部有理由、一
部無理由，依民事訴訟法第78條、第79條、第85條第1 項前
段，判決如主文。
中 華 民 國 109 年 3 月 31 日
民事第二庭 法 官 郭俊德
以上
正本係照原本作成。
如對本判決上訴，須於判決送達後二十日內向本院提出上訴狀。
如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審
裁判費。
中 華 民 國 109 年 4 月 1 日
書記官 古鳳玲
附表
┌──────────────────────────────┬───────┐
│原告所有之建物
暨坐落之土地（桃園市○○區○○段） │備 註│
├─┬─────┬──┬────┬──────┬───────┼───────┤
│編│所有權人 │建號│門牌號碼│建物坐落土地│按月給付償金金│ │
│號│ │ │ │ │額（新臺幣） │ │
├─┼─────┼──┼────┼──────┼───────┼───────┤
│1 │吳逸民 │171 │文新街22│1039地號 │159元 │ │
│ │ │建號│巷1號 │ │ │ │
├─┼─────┼──┼────┼──────┼───────┼───────┤
│2 │孫臺興 │170 │文新街22│1038地號 │159元 │ │
│ │ │建號│巷2號 │ │ │ │
├─┼─────┼──┼────┼──────┼───────┼───────┤
│3 │李俊彥 │172 │文新街22│1040地號 │159元 │ │
│ │ │建號│巷3號 │ │ │ │
├─┼─────┼──┼────┼──────┼───────┼───────┤
│4 │張瑞芳企業│173 │文新街22│1041地號 │159元 │ │
│ │股份有限公│建號│巷5號 │ │ │ │
│ │司 │ │ │ │ │ │
├─┼─────┼──┼────┼──────┼───────┼───────┤
│5 │薛敏智 │174 │文新街22│1042地號 │159元 │ │
│ │ │建號│巷6號 │ │ │ │
├─┼─────┼──┼────┼──────┼───────┼───────┤
│6 │林哲毅 │175 │文新街22│1043地號 │159元 │ │
│ │ │建號│巷7號 │ │ │ │
├─┼─────┼──┼────┼──────┼───────┼───────┤
│7 │伍允仁 │176 │文新街22│1044地號 │159元 │ │
│ │ │建號│巷8號 │ │ │ │
├─┼─────┼──┼────┼──────┼───────┼───────┤
│8 │余麗君 │177 │新興村 │1045地號 │159元 │ │
│ │ │建號│4 鄰新興│ │ │ │
│ │ │ │街19之8 │ │ │ │
│ │ │ │號 │ │ │ │
├─┼─────┼──┼────┼──────┼───────┼───────┤
│9 │林棋芳 │178 │文新街22│1046地號 │159元 │ │
│ │ │建號│巷10號 │ │ │ │
├─┼─────┼──┼────┼──────┼───────┼───────┤
│10│許月娥 │179 │新興村4 │1047地號 │159元 │ │
│ │ │建號│鄰19之10│ │ │ │
│ │ │ │號 │ │ │ │
├─┼─────┼──┼────┼──────┼───────┼───────┤
│11│伍允中 │180 │文新街22│1048地號 │159元 │ │
│ │ │建號│巷12號 │ │ │ │
├─┼─────┼──┼────┼──────┼───────┼───────┤
│12│簡寬祥 │181 │文新街22│1049地號 │159元 │ │
│ │ │建號│巷13號 │ │ │ │
├─┼─────┼──┼────┼──────┼───────┼───────┤
│13│李麗珠 │182 │文新街22│1050地號 │159元 │ │
│ │ │建號│巷15號 │ │ │ │
├─┼─────┼──┼────┼──────┼───────┼───────┤
│14│宋湘玫 │152 │文新街22│1018地號 │159元 │ │
│ │ │建號│巷18號 │ │ │ │
├─┼─────┼──┼────┼──────┼───────┼───────┤
│15│楊素玉 │151 │文新街22│1017地號 │159元 │ │
│ │ │建號│巷19號 │ │ │ │
├─┼─────┼──┼────┼──────┼───────┼───────┤
│16│謝振明 │150 │文新街22│1016地號 │159元 │ │
│ │ │建號│巷20號 │ │ │ │
├─┼─────┼──┼────┼──────┼───────┼───────┤
│17│黃財文 │149 │文新街22│1015地號 │159元 │ │
│ │ │建號│巷21號 │ │ │ │
├─┼─────┼──┼────┼──────┼───────┼───────┤
│18│張瑞煥、 │155 │文新街22│1023地號 │各給付80元（15│
應有部分各2 分│
│ │蕭美珠 │建號│巷22號 │ │9 元÷2 ＝80元│之1 │
│ │ │ │ │ │，元以下四捨五│ │
│ │ │ │ │ │入） │ │
├─┼─────┼──┼────┼──────┼───────┼───────┤
│19│邱致亷 │156 │文新街22│1024地號 │159元 │ │
│ │ │建號│巷23號 │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
├─┼─────┼──┼────┼──────┼───────┼───────┤
│20│郭蔡美鳳 │157 │文新街22│1025地號 │159元 │ │
│ │ │建號│巷25號 │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
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│21│陳光俊 │158 │新興村4 │1026地號 │159元 │ │
│ │ │建號│鄰19之23│ │ │ │
│ │ │ │號 │ │ │ │
├─┼─────┼──┼────┼──────┼───────┼───────┤
│22│王政雄 │159 │文新街22│1027地號 │159元 │ │
│ │ │建號│巷27號 │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
├─┼─────┼──┼────┼──────┼───────┼───────┤
│23│張永宗 │163 │新興村4 │1031地號 │159元 │ │
│ │ │建號│鄰19之28│ │ │ │
│ │ │ │號 │ │ │ │
├─┼─────┼──┼────┼──────┼───────┼───────┤
│24│陳桂蘭 │165 │新興村4 │1033地號 │159元 │ │
│ │ │建號│鄰19之30│ │ │ │
│ │ │ │號 │ │ │ │
├─┼─────┼──┼────┼──────┼───────┼───────┤
│25│陳柏宇 │169 │文新街22│1037地號 │159元 │ │
│ │ │建號│巷36號 │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
├─┼─────┼──┼────┼──────┼───────┼───────┤
│26│張淑娟 │167 │新興村4 │1035地號 │159元 │ │
│ │ │建號│鄰新興19│ │ │ │
│ │ │ │之34號 │ │ │ │
└─┴─────┴──┴────┴──────┴───────┴───────┘