裁判書系統

上列債務人聲請更生事件，本院裁定如下：

    主    文

債務人所提如附件一所示之更生方案應予認可。

未依更生條件全部履行完畢前，債務人生活限制如附件二所示。

    理    由

一、按債務人有薪資、執行業務所得或其他固定收入，依其收入及財產狀況，可認更生方案之條件已盡力清償者，法院應以裁定認可更生方案。債務人無固定收入，更生方案有保證人、提供擔保之人或其他共同負擔債務之人，法院認其條件公允者，亦同。債務人之財產有清算價值者，加計其於更生方案履行期間可處分所得總額，扣除自己及依法應受其扶養者所必要生活費用後之餘額，逾十分之九已用於清償者，視為債務人已盡力清償。債務人之財產無清算價值者，以其於更生方案履行期間可處分所得總額，扣除自己及依法應受其扶養者所必要生活費用後之餘額，逾五分之四已用於清償者，視為債務人已盡力清償。消費者債務清理條例（下稱消債條例）第64條第1項、第64條之1定有明文。故債務人有固定收入且所提更生方案之條件已符合盡力清償者，法院即應裁定認可更生方案。臺灣高等法院暨所屬法院111年法律座談會民事類提案第34號研討結果可參。

二、另法院為認可之裁定時，因更生方案履行之必要，對於債務人在未依更生條件全部履行完畢前之生活程度，得為相當之限制，此觀消債條例第62條第2項自明。

三、本件債務人向本院聲請更生，前經本院以112年度消債更字第277號裁定（下稱系爭民事裁定）開始更生程序，並由債務人提出更生方案在案。雖該更生方案未經債權人可決，但觀債務人提出之更生方案條件，已可認為屬於盡力清償，故依消債條例第64條第1項之規定，應以裁定認可該更生方案。

　㈠查債務人有因繼承而取得位於宜蘭縣○○鄉○○○段○000地號之土地（權利範圍為應有部分4分之1，下稱系爭土地），系爭土地雖為甲種建築用地，然其現況為有祖厝座落於上，並由共有之其他家族長輩居住使用中，此經系爭民事裁定審認，並據此認為系爭土地屬於不易處分之財產。系爭土地雖依公告現值計算似可自形式上認為有一定之經濟價值，但是否能使之轉換為實際之清償價值，仍應以其可否換價作為標準：系爭土地上既有建物座落、又有共有之權利型態，本即屬於難以處分之標的，縱經行強制執行程序亦難保證其將能順利拍出，即便循清算程序，依消債條例第118條第3款、第121條之規定，亦有將系爭土地因其不易變價之性質而返還債務人之可能。是以，本件債務人所提出更生方案中所記載之清償總數額為新臺幣（下同）43萬2,504元，亦無有消債條例第64條第1項第3款「清算價值保障原則」之適用餘地；又系爭土地既屬於不易處分，自難認為屬於有清算價值之財產，且查無債務人有其他財產之存在，則本件盡力清償與否之標準，應依消債條例第64條之1第2款之規定認定。

　㈡關於必要支出之部分，債務人除自身之支出外，尚需扶養2名未成年子女，系爭民事裁定認為共以3萬8,344元為必要，而在本件所提出之更生方案中，債務人亦是以此數額作為更生方案履行期間內之支出數額，當能逕予採信；再依債務人所陳報之收入及支出狀況報告書，就收入之部分為4萬5,737元，較之系爭民事裁定所審認之結果更高出1,789元之多，實可認為債務人已窮盡全力以為還款之誠意。債務人綜合前開收支及財產情形後所提出之更生方案，每期作為清償之6,007元已是將收入扣除必要支出，逾餘額八成之數額【計算式：（4萬5,737元-3萬8,344元）×0.8，】，此還款數額已可認為屬於盡最大誠意戮力清理債務之情形。

　㈢綜上所論，債務人所列更生方案履行期間內，每期應還款之數額已可認為屬盡最大誠意戮力清理債務之情形，況更生方案履行期間長達六年，債務人為達到更生之經濟重建目的，勢必緊縮開支，形同債務人係以更生方案履行期間之經濟不自由，換取債務之減免，自可認為其已盡最大努力與誠信而為清償，尚難謂有不公允之情形。又查未有消債條例第64條第2項所載不應認可之情事，本件自應以裁定認可此更生方案。

　㈣債務人更生方案所載之清償總金額並未有低於消債條例第64條第2項第3款及第4款之數額，法院本即應以裁定認可更生方案；又觀司法院所發佈之統計表所記載之數據，自101年至112年間更生程序之平均清償成數為13.88％，此亦可作為清償比例是否適當之客觀標準，本件債務人提出之總清償比例為52.10％，既已高於前開所述之清償比例、甚且已超乎無擔保債權總額之半數，顯已保障普通債權人之權益，為求清理債務之效，法院更應認可其更生方案。

四、消債條例之制定，乃為使負債務之消費者得依本條例所定程序清理其債務，以調整其與債權人及其他利害關係人之權利義務關係，保障債權人之公平受償，謀求消費者經濟生活之更生，進而健全社會經濟之發展，此觀諸消債條例第1條規定即明。是該條例之立法目的，係在使陷於經濟上困難之消費者，得依該條例清理債務，以妥適調整其與債權人間之權利義務，並重建其經濟生活，是更生方案之條件是否公允，當係以債務人是否以其現有之資力，扣除必要生活支出後，已盡其最大能力清償為斷。從而，本件債務人循更生程序重建經濟生活，所提出之更生方案既經如前述之審酌後，核屬於公允、適當、並可行，法院自應以裁定認可其更生方案；另為促進更生方案之履行，應對於債務人之生活程度為如附件二所載之限制，爰裁定如主文。

　　　　　　　　  民事執行處司法事務官