112年度嘉簡字第490號

原      告  兄弟航空貨運承攬有限公司

法定代理人  蔡進益 

被      告  江銘晃 

上列當事人間請求侵權行為損害賠償事件，本院於民國112年11月6日言詞辯論終結，判決如下

訴訟費用由原告負擔。

一、原告主張：

  ㈠原告於民國000年0月間受印尼出口方委託，自印尼運送置物箱1批（報單編號：CX100A4NM001號、主提單號碼：000-00000000、分提單號碼：000000000，下稱系爭貨品）至臺灣交予被告，印尼出口方於發票上載明系爭貨品為「點心餅乾及保健食品」，原告遂委由中華航空公司空運至臺灣海關後，原告再委由東方航空貨運承攬有限公司（下稱東方公司）辦理貨物進口程序（即清關），嗣遭海關人員查驗發現係「附著土壤植株」，應申請檢疫而未申請，違反植物防疫檢疫法第17條第1項規定，致東方公司遭行政院農業委員會動植物防疫檢疫局（下稱檢疫局）處新臺幣（下同）11萬元之罰鍰，其主要理由為東方公司雖有向海關陳報受貨人為被告，裁罰對象應為被告，惟東方公司未提供受貨人即被告之委任書資料，無法證明受被告委託代理，遂裁罰東方公司11萬元，東方公司轉向原告求償，原告並已支付11萬元予東方公司。

  ㈡被告進口「附著土壤植株」卻與印尼出口方共同欺騙原告進口「點心餅乾及保健食品」，故意逃避申請檢疫，又被告自承要進口觀音蓮植株，然卻不提供植物檢疫證明，又於資料上填寫零食餅乾，因系爭貨品之所有人及輸入人均係被告，縱使貨品內容有誤，被告應負過失輸入行為之責。

  ㈢又被告不願出具委任書，將責任推給東方公司，東方公司裁罰後轉向原告索賠，是被告故意不提供委託書之行為與原告受有11萬元之損害間具相當因果關係，被告雖辯稱東方公司被裁罰5次才導致11萬元之罰鍰云云，然如被告提出委任書即無此罰鍰，且法律規定3萬元至15萬元皆屬合理範圍，故被告所辯並無理由，爰依民法第184條第1項之規定請求被告賠償11萬元等語。

  ㈣並聲明：被告應給付原告11萬元及自支付命令聲請狀繕本送達翌日起至清償日止，按年利率百分之5計算之利息。

二、被告則以：

  ㈠被告係與東方公司往來，即使被告有侵權可能亦應由東方公司向被告求償，而非原告。

  ㈡被告係向印尼供應商Erika購買觀音蓮植株並委託Erika以DHL出貨，但Erika因方便低價因素找原告運送，又報錯貨品名稱，此應由Erika負責，且原告應與Erika確認運送貨品內容物是否與名稱相符，被告並不知情也無法控管此輸入行為。

  ㈢因斯時印尼水災，Erika在混亂中誤把植株品項寄錯，因該物品非屬被告，且檢疫證尚須明確列出品項、名稱、中英文學名、總重量等內容，故被告已準備之檢疫證亦無作用，因此被告才未提供委任書資料，並非故意不提供委任書致東方公司受罰，且從東方公司被裁罰之理由亦非可直接認定係未提供委任書之關係。

  ㈣又東方公司自108年7月9日至111年8月18日共違規5次，違規3次以上之罰緩即會跳至9萬元至15萬元之間，故原告以東方公司被處11萬元之罰緩轉向被告求償11萬元並不合理，應以第1次違反規定之罰鍰3萬元才符合比例原則等語，資為抗辯，並聲明：原告之訴駁回。

三、得心證之理由：

　㈠原告主張其於000年0月間受印尼出口方委託，自印尼運送系爭貨品至臺灣交予被告，印尼出口方於發票上載明系爭貨品為「點心餅乾及保健食品」，原告遂委由中華航空公司空運至臺灣海關後，原告再委由東方公司辦理貨物進口程序，嗣遭海關人員查驗發現係「附著土壤植株」，應申請檢疫而未申請，違反植物防疫檢疫法第17條第1項規定，致東方公司遭檢疫局處11萬元之罰鍰等情，業據提出商業發票、動植物防疫檢疫局裁處書、罰款通知單等件為證(見司促卷第11-15頁)，且為被告所不爭執，此部分事實固堪認定。

  ㈡原告主張被告過失輸入之侵權行為部分(民法第184條第1項前段)：

　　按因故意或過失，不法侵害他人之權利者，負損害賠償責任。故意以背於善良風俗之方法，加損害於他人者亦同。違反保護他人之法律，致生損害於他人者，負賠償責任，民法第184條第1項前段、後段、第2項，分別定有明文。而民法第184條關於侵權行為所保護之法益，除有同條第1項後段及第2項之情形外，原則上限於既存法律體系所明認之權利（固有利益），而不及於權利以外之利益，特別是學說上所稱之純粹經濟上損失或純粹財產上損害，以維護民事責任體系上應有之分際，並達成立法上合理分配及限制損害賠償責任，適當填補被害人所受損害之目的。經查，兩造間並無契約關係，原告受有11萬元之損失，是基於原告與東方公司之內部關係，所支付東方公司之賠償，應屬純粹經濟上損失，而非民法第184條第1項前段保護之客體。是以原告主張因被告之過失輸入系爭貨品，致其受有前揭損害，應負賠償責任，與前開法律規定不合。

　㈢原告主張被告故意未提供委任書之侵權行為部分(民法第184條第1項後段)：

    所謂報關之委任書，是指委任人為辦理貨物通關作業需要，依據關稅法第22條第1項規定，委任受任人(報關業者)代為辦理貨物通關過程中依規定應為之各項手續，並於委任書中載明委託標的物為報單所載貨物，合先敘明。經查，署名Erika之人出具文書表示其因印尼2月份雨季及造成之淹水，導致誤將寄送至印尼國內與寄送被告之物品混淆，有陳述書1紙可參(見本院卷第132頁)，另被告於110年1月5日匯款美金600元與「Erika Yuniar」，且曾於對話紀錄中向Erika表示撤回商品等語，有匯款單及對話紀錄各1份存卷可佐(見本院卷第129-131頁)，是被告所辯有其依據，臺灣新北地方檢察署檢察官110年度偵字第38574號不起訴處分亦同此認定。從而，本件既然無法排除印尼供應商Erika將商品誤寄之可能性，實難僅憑系爭貨品的受貨人為被告，即謂被告確有提供委任書之義務。原告並未舉證被告有何提供委任書之義務，亦未證明被告未提供委任書是故意以背於善良風俗之方法，加損害於原告或東方公司，則其依民法第184條第1項後段請求賠償11萬元損害，亦無理由。

四、從而，原告依民法第184條第1項提起本件訴訟，為無理由，應予駁回。

五、兩造其餘主張與攻擊防禦方法及所提證據，經審酌後認與本件判決之結果不生影響，爰不另一一論述，併此敘明。

六、訴訟費用負擔之依據：民事訴訟法第78條。

中　　華　　民　　國　　112 　年　　11　　月　　27　　日

                  臺灣嘉義地方法院嘉義簡易庭

                              法　官　陳劭宇

以上為正本係照原本作成。

如對本判決上訴，須於判決送達後20日內向本庭（嘉義市○○路

000○0號）提出上訴狀（均須按他造當事人之人數附繕本）。如

委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。