臺灣宜蘭地方法院刑事判決
113年度訴字第791號
公 訴 人 臺灣宜蘭地方檢察署檢察官
被 告 涂信義
選任辯護人 徐建弘律師
上列被告因貪污治罪條例案件,經檢察官提起公訴(113年度偵字第4798號),本院判決如下:
主 文
涂信義犯貪污治罪條例第四條第一項第五款之違背職務收受賄賂罪,處有期徒刑貳年捌月,褫奪公權參年。又犯對主管事務圖利罪,處有期徒刑貳年拾月,褫奪公權肆年。應執行有期徒刑參年貳月,褫奪公權肆年。
已繳回之犯罪所得新臺幣貳仟柒佰元沒收;扣案之SONY廠牌、VIVO廠牌(含SIM卡壹張)行動電話各壹支,均沒收之。
犯罪事實
一、涂信義自民國109年3月10日起至113年3月2日,擔任內政部移民署北區事務大隊宜蘭收容所(下稱宜蘭收容所)之科員,負責該所受收容人管理、崗哨值勤、安全檢查、執行戒護遣送及其他公務交辦等勤務工作,係依法令服務於國家、地方自治團體所屬機關而具有法定職務權限之公務員。緣內政部移民署為確保受收容人收容費用、機票費用、罰鍰、醫療費用或相關給付義務之履行,乃於內政部移民署收容管理工作手冊中制定第陸點第3項,規定外國籍受收容人在已繳交機票、罰鍰費用者,代保管財物袋應至少存放新臺幣(下同)1萬元,未繳交上開各費用者,應至少於代保管財物袋存放2萬元,已達上述現金額度提領標準者,始得自行保留1,000元,且每次提領期間需間隔30日,另並於外國人收容管理規則第10條第2項第3款規定,受收容人之親友欲交予受收容人財物,應經檢查登記核准後始得轉交,嚴禁移民署值勤人員私下與受收容人、家屬或其親友有任何金錢往來、物品代購及接受託付挾帶錢財、物品,而如附表一、二所示之受收容人於宜蘭收容所收容期間,因無資力繳納上開各費用,且為避免親友所交付之財物遭存放於代保管財物袋中,而依前揭規定無法自行保留現金花用,遂向涂信義尋求協助。詎涂信義明知上開規定,竟分別為下列犯行:
㈠基於違背職務上行為收受賄賂之犯意,先將其所申設之行動電話門號「0000-000000」、中華郵政股份有限公司帳號000-00000000000000號帳戶(下稱本案郵局帳戶)帳號提供予如附表一所示之受收容人,指示其等聯繫親友匯款至本案郵局帳戶,再由其於受收容人戒區執勤時,夾帶現金予如附表一所示之受收容人自行保留使用,並自每筆匯款中酌收200至300元之手續費作為對價。謀議既定,如附表一所示之受收容人即於如附表一所示受收容人親友匯款前不詳之時間,透過宜蘭收容所內之電話設備聯繫如附表一所示之親友,告知得藉由宜蘭收容所內人員之協助而獲得現金供己花用,並提供涂信義之前揭行動電話門號及本案郵局帳戶帳號,各該親友知悉後即聯繫涂信義,涂信義即指示各該親友於如附表一所示之時間,匯款如附表一所示之款項至本案郵局帳戶,待款項確實匯入後,涂信義再於不詳之執勤時間前往戒區,夾帶現金予如附表一所示之受收容人,並從中抽取如附表一所示之獲利金額。
㈡另基於對於主管或監督之事務,違背上開法律規定而圖他人不法利益之犯意,將上開行動電話門號、本案郵局帳戶帳號提供予如附表二所示之受收容人,以相同方式,指示各該收容人聯繫親友匯款至本案郵局帳戶,再由其夾帶現金予各該收容人自行保留使用,如附表二所示之受收容人即於如附表二受收容人親友匯款前不詳之時間,透過宜蘭收容所內之電話設備聯繫如附表二所示之親友,告知得藉由宜蘭收容所內人員之協助而獲得現金供己花用,並提供涂信義之前揭行動電話門號及本案郵局帳戶帳號,各該親友知悉後即聯繫涂信義,涂信義即指示各該親友於如附表二所示之時間,匯款如附表二所示之款項至本案郵局帳戶,待款項確實匯入後,涂信義再於不詳之執勤時間前往戒區,夾帶現金予如附表二所示之受收容人。
二、案經法務部廉政署移送臺灣宜蘭地方檢察署檢察官偵查起訴。
理 由
一、證據能力
(一)被告以外之人於審判外之言詞或書面陳述,除法律有規定者外,不得作為證據,刑事訴訟法第159條第1項固定有明文。惟被告以外之人於審判外之陳述,雖不符同法第159條之1至第159條之4之規定,而經當事人於審判程序同意作為證據,法院審酌該言詞陳述或書面陳述作成時之情況,認為適當者,亦得為證據,同法第159條之5第1項亦有明文規定。本件檢察官、被告涂信義及其辯護人均同意本判決所引用被告以外之人於審判外之言詞或書面陳述均有證據能力。本院審酌上開被告以外之人於審判外陳述作成時之情況,並無不能自由陳述之情形,亦未見有何違法取證或其他瑕疵,且與待證事實具有關連性,認為以之作為證據應屬適當,自均有證據能力。
(二)本判決下列所引用之其餘證據,並無證據證明係公務員違背法定程序所取得,亦無顯有不可信之情況,且經本院於審理期日提示予被告辨識而為合法調查,自均得作為本判決之證據。
二、上開犯罪事實,業據被告於偵查中、本院準備程序及審理時坦承不諱,復經附表三所示證人證述明確,並有附表四所示證據資料在卷可稽,足認被告之自白與事實相符,堪以採信。本案事證明確,被告上開犯行均堪予認定,應予依法論科。
三、論罪科刑
㈠核被告就犯罪事實欄一、㈠所為,係犯貪污治罪條例第4條第1項第5款之公務員對於違背職務行為收受賄賂罪;就犯罪事實欄一、㈡所為,係犯貪污治罪條例第6條第1項第4款之公務員對於主管事務圖利罪。又其前開各數次受賄或圖利犯行,乃各基於對其違背職務之行為受賄或圖利之單一犯意所為,所侵害之法益均屬同一,且各舉動間,獨立性極為薄弱,在時間差距上難以強行分開,於刑法評價上,以視為數個舉動之接續施行,合為包括之一行為予以評價,較為合理,自應分別成立接續犯,各論以單純之一罪。
㈡被告於偵審時均已坦承犯罪事實欄一、㈠及㈡之犯行,且業於113年12月2日就犯罪事實一、㈠部分,繳回犯罪所得27,00元,有本院自行收納款項收據可佐(本院卷第92頁),故被告所犯上開二罪,均有貪污治罪條例第8條第2項前段減刑規定之適用。又被告就犯罪事實欄一、㈠犯行所收賄賂總計為2,700元,情節輕微,金額在5萬元以下,故亦有貪污治罪條例第12條第1項減刑規定之適用,並應依刑法第70條規定遞減之。
㈢爰審酌被告為代表國家之收容所執法人員,卻未能自持,違背國家交託協助管理受收容人之重要任務,反協助受收容人慍亂收容所之管理及秩序,而分別為上開收受賄賂、圖利之犯行,所為實有不該,自應予非難,復考量被告收受賄賂之數額、違背職務之期間暨情節、犯後態度、以及前有竊盜、偽造文書、公共危險等前科紀錄之素行,兼衡其於本院審理時自陳其智識程度及生活狀況(本院卷第139頁)等一切情狀,分別量處如主文所示之刑,並考量被告之犯行時空密接程度、刑罰比例原則、預防需求及恤刑後併定應執行之刑,以資懲儆。
㈣又按「犯本條例之罪宣告有期徒刑以上之刑者,並宣告褫奪公權。」貪污治罪條例第17條定有明文;另「宣告1年以上有期徒刑,依犯罪之性質認為有褫奪公權之必要者,宣告1 年以上10年以下褫奪公權」、「褫奪公權,於裁判時併宣告之。」刑法第37條第2項、第3項亦有明定。本件被告所犯上開貪污治罪條例之罪,均已量處1年以上有期徒刑以上之宣告刑,依上揭規定,自應宣告褫奪公權,故本院審酌被告所犯情節後,爰分別宣告如主文所示之褫奪公權期間。另被告經宣告多數褫奪公權,依刑法第51條第8款,僅就褫奪公權之最長期間執行之,附此敘明。
四、沒收
㈠被告繳回如附表一所示之犯罪所得27,00元,業如前述,此自動繳回之犯罪所得,應依刑法第38條之1第1項前段規定宣告沒收。又扣案之SONY、VIVO廠牌(含SIM卡1張)之行動電話各1支,係被告所有並供聯絡本案所用,業據其供述明確(本院卷第138、139頁),爰依刑法第38條第2項前段宣告沒收。
㈡另扣案之被告存摺、記事本、手寫紙張、便條紙,雖均係被告犯本案所用之物,惟該等物品僅為匯款資訊或其夾帶金錢數額等內容,均不具刑法上之重要性,依刑法第38條之2第2項審酌後,爰不宣告沒收;至其餘扣案物品,無證據顯示與本案有關,爰不宣告沒收。
據上論斷,應依刑事訴訟法第299條第1項前段,判決如主文。
本案經檢察官蔡明儒提起公訴,檢察官林愷橙到庭執行職務。
中 華 民 國 113 年 12 月 17 日
刑事第一庭審判長法 官
法 官
法 官
如不服本判決應於收受本判決後20日內向本院提出上訴書狀,並
應敘述具體理由。
附表一 備註: (一)單位說明:金額為新臺幣。 (二)匯款時間說明:為各該受收容人親友金融帳戶轉帳至本案郵局帳戶之時間。 (三)匯款金額說明:為各該受收容人親友實際匯入之款項金額。 (四)收款帳戶說明:款項均匯入本案郵局帳戶。 | | | | | | |
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附表二 備註:(一)單位說明:金額為新臺幣。(二)匯款時間說明:為各該受收容人親友金融帳戶轉帳至本案郵局帳戶之時間。(三)匯款金額說明:為各該受收容人親友實際匯入之款項金額。(四)收款帳戶說明:款項均匯入本案郵局帳戶。 | | | | | | |
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附表三
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| | ⒈113年7月2日廉詢筆錄(廉(供述證據)卷第41至42頁反面、偵卷第21至22頁反面) ⒉113年7月2日訊問筆錄(廉(供述證據)卷第50至52頁、偵卷第31至33頁) |
| | ⒈113年7月4日廉詢筆錄(廉(供述證據)卷第53至55頁、偵卷第83至85頁) ⒉113年7月4日訊問筆錄(廉(供述證據)卷第61至63頁反面、偵卷第90至92頁反面) |
| | ⒈113年8月9日廉詢筆錄(廉(供述證據)卷第64至66頁、偵卷第126至128頁) ⒉113年8月9日訊問筆錄(廉(供述證據)卷第68至69頁反面、偵卷第130至131頁反面) |
| | ⒈113年5月21日廉詢筆錄(廉(供述證據)卷第106至111頁、他584卷(四)第1至6頁) ⒉113年5月21日訊問筆錄(他584卷(四)第16至17頁反面) |
| | ⒈113年7月2日廉詢筆錄(廉(供述證據)卷第138至139頁反面、偵卷第59至60頁反面) ⒉113年7月2日訊問筆錄(廉(供述證據)卷第149至150頁、偵卷第70至71頁) |
| | ⒈113年5月21日廉詢筆錄(廉(供述證據)卷第94至97頁、他584卷(四)第19至22頁) ⒉113年5月21日訊問筆錄(他584卷(四)第25至26頁) |
| | ⒈113年5月21日廉詢筆錄(廉(供述證據)卷第85至87頁反面、他584卷(四)第38至40頁反面) ⒉113年5月21日訊問筆錄(他584卷(四)第47至49頁) |
| | ⒈113年7月2日廉詢筆錄(廉(供述證據)卷第70至71頁反面、偵卷第11至12頁反面) ⒉113年7月2日訊問筆錄(廉(供述證據)卷第77至78頁反面、偵卷第18至19頁反面) |
| | ⒈113年5月28日廉詢筆錄(廉(供述證據)卷第79至81頁反面、他584卷(四)第147至149頁反面) ⒉113年5月28日訊問筆錄(他584卷(四)第153至155頁) |
| | ⒈113年8月9日廉詢筆錄(廉(供述證據)卷第134至136頁、偵卷第104至106頁) ⒉113年8月9日訊問筆錄(偵卷第108至110頁) |
| | ⒈113年7月2日廉詢筆錄(廉(供述證據)卷第100至101頁反面、偵卷第35至36頁反面) ⒉113年7月2日訊問筆錄(廉(供述證據)卷第103至105頁反面、偵卷第38至40頁) |
| | ⒈113年7月4日廉詢筆錄(廉(供述證據)卷第157至158頁反面、偵卷第76至77頁反面) ⒉113年7月4日訊問筆錄(廉(供述證據)卷第161至162頁反面、偵卷第80至81頁反面) |
| | ⒈113年7月2日廉詢筆錄(廉(供述證據)卷第118至119頁反面、偵卷第42至43頁反面) ⒉113年7月2日訊問筆錄(廉(供述證據)卷第132至133頁反面、偵卷第56至57頁反面) |
| | ⒈113年8月9日廉詢筆錄(廉(供述證據)卷第151至153頁、偵卷第112至114頁) ⒉113年8月9日訊問筆錄(廉(供述證據)卷第155至156頁、偵卷第116至117頁) |
| | ⒈113年8月9日廉詢筆錄(廉(供述證據)卷第114至115頁反面、偵卷第119至120頁反面) ⒉113年8月9日訊問筆錄(偵卷第122至123頁反面) |
| | ⒈113年5月21日廉詢筆錄(廉(供述證據)卷第209至215頁、他584卷(四)第28至33頁) ⒉113年5月21日訊問筆錄(他584卷(四)第35至36頁反面) |
| | ⒈113年5月21日廉詢筆錄(廉(供述證據)卷第168至170頁反面、他584卷(四)第55至57頁反面) ⒉113年5月21日訊問筆錄(他584卷(四)第96至97頁反面) |
| | 112月7月11日廉詢筆錄(廉(供述證據)卷第28至34頁、他584卷(一)第8至14頁、他584卷(二)第26至32頁) |
| | 112月7月10日廉詢筆錄(廉(供述證據)卷第35至40頁反面、他584卷(一)第15至20頁反面、他584卷(二)第36至41頁反面) |
| | ⒈113年5月21日廉詢筆錄(廉(供述證據)卷第163至167頁反面、他584卷(四)第99至103頁) ⒉113年5月21日訊問筆錄(他584卷(四)第104至105頁反面) |
| | 112月7月6日廉詢筆錄(他584卷(一)第21至25頁、他584卷(二)第42至46頁) |
附表四
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| | 廉(供述證據)卷第16至22頁反面、廉(非供述證據)卷第199至212頁、他584卷(四)第140至146頁反面 |
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| 內政部移民署北區事務大隊宜蘭收容所受收容人行李管制清冊 | 廉(供述證據)卷第60頁、廉(非供述證據)卷第38至40頁反面、他584卷(一)第79頁、他584卷(二)第84至86、122頁、偵卷第89-1頁 |
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| | 廉(供述證據)卷第113頁、他584卷(四)第8頁 |
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| 證人郭熙莉之轉帳交易明細、存摺封面影本及內頁交易明細 | |
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| | 廉(供述證據)卷第99頁、廉(非供述證據)卷第215至224頁、他584卷(二)第92至117頁反面、他584卷(四)第24頁 |
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| | 廉(供述證據)卷第91至93頁、他584卷(四)第44至46頁 |
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| | 廉(供述證據)卷第83至84頁、他584卷(四)第150頁反面至152頁 |
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| 證人連火顧與受收容人親友之對話紀錄影本、轉帳交易紀錄 | |
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| 證人林清煌與收容所管理員李棟成、鄭敏德、藍文彬之對話紀錄截圖 | |
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| | 廉(非供述證據)卷第6至18頁、他584卷(一)第46至74頁反面、他584卷(二)第67至79頁 |
| | 廉(非供述證據)卷第21頁、他584卷(二)第82頁 |
| | 廉(非供述證據)卷第24至37頁、他584卷(一)第27至40頁、他584卷(二)第48至61頁 |
| 內政部移民署北區事務大隊宜蘭收容所郵寄現金、代收財物存入代管登記簿(111.12.28至112.04.13) | 廉(非供述證據)卷第41至46頁、他584卷(一)第81至83頁、他584卷(二)第123至128頁 |
| | 廉(非供述證據)卷第47頁、他584卷(一)第84頁、他584卷(二)第129頁 |
| | 廉(非供述證據)卷第48頁、他584卷(一)第85頁、他584卷(二)第130頁 |
| | 廉(非供述證據)卷第49至57頁、他584卷(一)第90至98頁反面、他584卷(二)第153至161頁 |
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| | 廉(非供述證據)卷第60至139頁、他584卷(三)第33至134頁 |
| 被告與受收容人親友之Google Android Generic紀錄 | |
| | 廉(非供述證據)卷第160至185頁、他584卷(一)第87至89頁 |
| 中華郵政股份有限公司112年8月17日儲字第1120002487號函檢附被告帳戶交易之無摺存款單 | 廉(非供述證據)卷第186至188頁、他584卷(一)第76至78頁、他584卷(二)第118至120頁 |
| | 廉(非供述證據)卷第189頁、他584卷(一)第80頁、他584卷(二)第121頁 |
| | 廉(非供述證據)卷第190至198頁、他584卷(四)第135至139頁 |
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| 法務部廉政署北調組(丹股)傳送之電子郵件及對話紀錄截圖 | |
| 法務部廉政署113年5月15日廉北丹112廉查北43字第1131502078號函檢附調查報告 | |
| 證人黃俊傑使用之手機門號申登人基本資料查詢報表(該門號由證人黃俊傑弟弟黃俊豪申請,但係由證人黃俊傑使用) | |
| 法務部廉政署113年5月21日搜索扣押筆錄、扣押物品目錄表、扣押物品收據(被告) | |
| 法務部廉政署113年5月21日搜索扣押筆錄、扣押物品目錄表、扣押物品收據(證人李棟成) | |
| 法務部廉政署113年5月21日搜索扣押筆錄、扣押物品目錄表、扣押物品收據(證人黃俊傑) | |
| 法務部廉政署113年5月21日搜索扣押筆錄、扣押物品目錄表、扣押物品收據(證人陳氏紅) | |
| 法務部廉政署113年5月21日搜索扣押筆錄、扣押物品目錄表、扣押物品收據(證人楊夢玲) | |
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| | 他584卷(二)第91頁、他584卷(三)第135頁 |
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| 內政部移民署北區事務大隊收容替代處分管控表(104.02.05至112.03.31) | |
| 證人楊夢玲之手機門號申登人基本資料查詢報表、通聯紀錄資料 | |
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| 證人楊夢玲遭廉政署扣押之手機照片及對話紀錄、通話紀錄截圖 | 他584卷(二)第181至183頁、他584卷(四)第9、14至15頁 |
| 被告遭廉政署扣押之VIVO手機照片、LINE封鎖名單、隱藏名單截圖、對話紀錄截圖、轉帳交易明細 | |
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| 證人林清煌與證人李棟成、鄭敏德、藍文彬之對話紀錄截圖 | |
| 財團法人金融聯合徵信中心資料(證人王清福、何季耘、范貝蟬、連火顧、郭熙莉、劉志青、鄧惠敏) | 他584卷(四)第161至162、164至165、170頁及反面、172至173、174、181頁及反面、183頁 |
| 證人何季耘與受收容人親友「安平」、被告之對話紀錄截圖 | |
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| 證人王清福與受收容人親友潘氏水、被告之對話紀錄截圖 | |
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| 法務部廉政署113年8月23日刑事案件移送書、卷證分析、附表一、二匯款人清單 | |
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| 被告之113年10月2日刑事準備狀暨被告同居人黃碧珠之診斷證明書 | |