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       臺灣士林地方法院民事裁定           
                                     113年度湖小字第90號
受裁罰人即
原      告  陳志強 






受裁罰人即
被      告  王傑   
            欣樂通運有限公司


法定代理人  趙子龍 

上列受罰人間請求侵權行為損害賠償(交通)事件,本院裁定如下:
    主  文
陳志強、王傑、欣樂通運有限公司均處罰鍰新臺幣壹仟元。
    理  由
一、按強制調解制度,係因當事人間或因事件性質、居住環境或一定之親誼,特別需要維持彼此間之和睦關係,或因標的金額或價額過小、調查證據認定事實特別繁瑣,以致追求之實體利益與耗費之程序成本顯不相當,或因事件具有濃厚之非訟色彩,法院裁判主要在於斟酌兩造日後之權利義務者,宜以調解程序解決。其中,因道路交通事故或醫療糾紛所生爭執(民事訴訟法第403條第1項第7款),常須專家鑑定,並經長時間之調查,始能確認責任歸屬與範圍,如能先經調解程序,由具有專門知識之調解委員協調、勸解,較易獲致迅速合理解決(可參姜世明【2015】,《民事訴訟法(下冊)》,頁329,臺北:新學林)。次按當事人無正當理由不於調解期日到場者,法院得以裁定處新臺幣3,000元以下之罰鍰,民事訴訟法第409條第1項定有明文。立法者就民事訴訟法第403條第1項所列各款強制調解事件設有罰則,可知出席調解期日非僅屬當事人之「權利」,而係「義務」,為民事訴訟法對當事人程序選擇權之特別限制態樣,如此始能貫徹強制調解制度之目的,並衡平當事人之實體利益與程序利益,而追求訴訟經濟之效用。又按送達不能依前二條規定為之者,得將文書寄存送達地之自治或警察機關,並作送達通知書兩份,一份黏貼於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首,另一份置於該送達處所信箱或其他適當位置,以為送達;寄存送達,自寄存之日起,經10日發生效力。民事訴訟法第138條第1項、第2項亦有明文。
二、經查,本件屬道路交通事故發生爭執之事件,依民事訴訟法第403條第1項第7款規定,應經強制調解。本件兩造前經本院通知應於民國112年12月28日上午10時20分到庭調解,並於通知書上載明如無正當理由不於調解期日到場本院得裁處罰鍰之旨,上開調解期日通知書分別於112年12月12日寄存送達原告住所地之警察機關臺北市政府警察局南港分局同德派出所以為送達,依前揭規定,自寄存之日起經10日即112年12月22日發生送達效力、於112年12月12日寄存送達被告王傑住所地之警察機關桃園市政府警察局八德分局四維派出所以為送達,依前揭規定,自寄存之日起經10日即112年12月22日發生送達效力、112年12月8日合法送達被告欣樂通運有限公司,此有送達證書在卷可憑(見本院卷第53至59頁)。然兩造均未陳明有何正當理由無法到場之情況,竟未於上開調解期日到場,致本件未能於起訴前先行由調解委員協調、勸諭,而使強制調解之制度意旨未能貫徹,亦使本院司法事務官、書記官、錄事、庭務員等人員就本件調解之事前準備淪為徒勞,嚴重浪費有限司法資源,爰依民事訴訟法第409條第1項之規定,裁定如主文。
中  華  民  國  113  年  2   月  2   日
                  內湖簡易庭  法  官  許凱翔
以上正本係照原本作成。
如不服本裁定,應於送達後10日內,向本院提出抗告狀並表明抗告理由,如於本裁定宣示後送達前提起抗告者,應於裁定送達後10日內補提抗告理由書(須附繕本),並繳納抗告費新臺幣1,000元。
中  華  民  國  113  年  2   月  2   日
                              書記官  許慈翎