臺灣新北地方法院民事裁定
113年度護字第757號
聲 請 人 新北市政府
法定代理人 侯友宜
受 安置人 A 真實姓名及年籍資料均詳卷
B 真實姓名及年籍資料均詳卷
關 係 人 C（即受安置人之母）
D（即受安置人之父）
上列聲請人聲請延長安置事件，本院裁定如下：
主 文
准將受安置人A、B（真實姓名及年籍資料均詳卷）延長安置三個月至民國一一四年三月十五日止。
聲請程序費用由聲請人負擔。
理 由
一、聲請意旨略以：受安置人A（民國95年生）、B（97年生）之父母C、D未能提供適當之養育照顧，A、B遭C疏忽照顧且C入監服刑無替代照顧者，故聲請人已於102年12月13日3時起將A、B予以緊急安置，並經法院裁定准予繼續安置、延長安置至113年12月15日。考量現階段無適當親友可照顧A、B，且C、D之親職能力、生活條件有限，不宜照顧A、B，爰依兒童及少年福利與權益保障法第57條第2項規定，聲請延長安置3個月等語。
二、按兒童及少年有下列各款情形之一者，直轄市、縣（市）主管機關應予保護、安置或為其他處置；必要時得進行緊急安置：㈠兒童及少年未受適當之養育或照顧。㈡兒童及少年有立即接受醫療之必要，而未就醫。㈢兒童及少年遭受遺棄、身心虐待、買賣、質押，被強迫或引誘從事不正當之行為或工作。㈣兒童及少年遭受其他迫害，非立即安置難以有效保護。直轄市、縣（市）主管機關疑有前項各款情事之一者，應基於兒童及少年最佳利益，經多元評估後，加強保護、安置、緊急安置或為其他必要之處置。直轄市、縣（市）主管機關依前條規定緊急安置時，應即通報當地地方法院及警察機關，並通知兒童及少年之父母、監護人。但其無父母、監護人或通知顯有困難時，得不通知之。緊急安置不得超過七十二小時，非七十二小時以上之安置不足以保護兒童及少年者，得聲請法院裁定繼續安置。繼續安置以三個月為限；必要時，得聲請法院裁定延長之，每次得聲請延長三個月。直轄市、縣（市）主管機關依本法委託安置之兒童及少年，年滿十八歲，經評估無法返家或自立生活者，得繼續安置至年滿二十歲；其已就讀大專校院者，得安置至畢業為止，兒童及少年福利與權益保障法第56條第1項、第2項、第57條第1項、第2項、第111條分別定有明文。
三、經查：
㈠A現年18歲，B則為未滿18歲之少年，其等目前均就讀高中，前經本院以113年度護字第558號裁定准將其等延長安置至113年12月15日止，此有聲請人提出之本院113年度護字第558號民事裁定影本、新北市政府少年保護案件聲請第44次延長安置法庭報告為佐，堪信為真。
㈡A、B目前身心、生活及就學穩定。C現年41歲，原與同居人居於土城頂樓加蓋租賃套房，後因積欠房租搬遷至板橋日租旅館，生活空間配置無納入A、B共同生活之規劃，目前無業亦未有社交生活，平時多獨自待在旅館內使用手機，經濟收入仰賴同居人就業所得（每月收入約新臺幣4萬元），C自身生活（如拿取慢性疾病藥物、購買餐食）多靠同居人照顧，106年至108年間，C均未探視A、B且行方不明，113年9月至12月安置期間社工曾詢問是否安排會面，C以經濟困難拒絕，C之同居人於113年8月雖曾主動與社工聯繫詢問A、B近況，然表示目前尚有債務須償還，迄113年底前恐無法負擔與A、B會面所需開銷，C及其同居人受限於經濟，對於A、B返家生活無法擬定具體計畫及作為，且擔憂A、B返家之經濟負擔。D現年44歲，曾入監服刑，現租屋居住，過往對家人實施精神暴力及不當對待，對於A、B身心發展認知不足、教養觀念固著、親職觀念低落，情緒控制及教養態度不足以回應A、B需求，D自103年11月起幾乎每月均主動申請探視A、B，自106年10月起每1至2月會主動申請探視A、B，然D難穩定與A、B相處，會與其等發生衝突，曾情緒激動抱怨家防中心阻撓探視，並於與A、B探視會面時未遵守返回機構時間之規定而延遲1.5小時，經社工說明探視申請規則仍難以接受，嗣社工員於113年9月間與D重申探視規定，D改為願意配合，於113年10月及11月依規定申請會面，亦可遵守返回機構時間規定，然其較重視與A、B探視會面以滿足自身情感需求，而非注重A、B權益及照顧事宜。C、D會向A、B探問對方狀況，並分別向社工抱怨對方不是，C、D雖經常口頭表示欲將A、B接回家照顧，卻在經濟支出上顯得斤斤計較、難以負擔，或藉由抱怨對方提升自己的適任性，亦有上開延長安置法庭報告在卷可參，堪以憑採。
㈢本院審酌上揭事證，認C、D親職能力提升程度有限，未能實際認知A、B發展需求及返家後生活條件，對於其等返家後之生活安排未有具體規劃及行動，未將照顧A、B事宜納入自身生活規劃，而A、B現階段仍需穩定安全之生活及就學環境，評估A、B暫不適宜返家，應持續於安置機構培養自力生活能力，現階段不宜終止安置，足認非延長安置不足以保護A、B，是聲請人為維護其等最佳利益聲請延長安置3個月，尚無不合，應予准許。
四、爰依家事事件法第97條，非訟事件法第21條第1項，裁定如主文。
中 華 民 國 113 年 12 月 5 日
家事第一庭 法 官 粘凱庭
以上正本係照原本作成。
如不服本裁定應於送達後10日內向本院提出抗告狀，並應繳納抗告費新臺幣1,000元。
中 華 民 國 113 年 12 月 5 日
書記官 謝淳有