臺灣新竹地方法院刑事裁定
113年度聲字第40號
聲明異議人
即 受 刑人 馮文君
上列聲明異議人即受刑人因犯詐欺等案件，對於臺灣新竹地方檢察署檢察官執行之指揮，聲明異議，本院裁定如下：
主 文
臺灣新竹地方檢察署檢察官112年度執字第4304號不准受刑人馮文君易服社會勞動之執行指揮處分，應予撤銷，由檢察官另為妥適之處分。
理 由
一、聲明異議意旨略以：聲明異議人即受刑人馮文君（下稱異議人）前因違反洗錢防制法等案件，經本院以112年度金簡字第174號判決判處有期徒刑3月，併科罰金新臺幣（下同）2萬元確定。異議人請求檢察官准予易服社會勞動以代入監服刑，經檢察官以異議人於民國000年00月間曾進行心導管手術，現況有健康因素不宜履行勞動情形而駁回異議人之聲請，然異議人年紀尚輕，術後身體狀況良好，服社會勞動對異議人之健康應不至造成負擔，且異議人所犯並非重罪，係因遭詐騙集團金錢利誘及拘禁數日而犯，於偵審期間均坦承犯行，目前亦有正當工作，經此教訓不敢再犯，再異議人家中尚有年邁罹病雙親亟需異議人照顧及經濟支持等情，異議人聲請易服社會勞動應屬有據，且無礙異議人之健康，更無難收矯正之效或難以維持法秩序之情事，請貴院准予撤銷臺灣新竹地方檢察署檢察官112年執字第4304號之不當指揮，並准許異議人易服社會勞動等語。
二、按受刑人或其法定代理人或配偶，以檢察官執行之指揮為不當者，得向諭知該裁判之法院聲明異議，刑事訴訟法第484條定有明文。
又有關宣告有期徒刑、拘役得否准許易服社會勞動之執行裁判事項，依刑事訴訟法第457條第1項前段規定，由為裁判法院之檢察官指揮之，檢察官固有選擇裁量權，惟此處之裁量權非得恣意為之，仍應受刑法第41條第4項所定：除因身心健康之關係，執行顯有困難，或有易服社會勞動，難收矯正之效或難以維持法秩序事由者外，原則上均應准予易服社會勞動的立法本旨之拘束。此與易科罰金制度相同，旨在救濟短期自由刑之流弊，性質屬易刑處分，故在宣告之條件上，不宜過於嚴苛。且自由刑之執行與否，涉及對於人身自由之限制，本應以最嚴格審查標準，上述法律規定，如因身心健康之關係，尚須「執行顯有困難」，始不准易服社會勞動；而所謂「難收矯正之效」或「難以維持法秩序」，自應考量為避免短期自由刑之矯正成效有限，或無助維持法秩序功能。執行檢察官固應依具體個案，經考量犯罪特性、情節及受刑人個人特殊事由後，綜合評價而為合義務性之裁量。且檢察官之裁量權，法院並非不能審查，例如對於基礎事實認定是否錯誤、有無遵守侵害最小的必要性原則，而違反比例原則；有無與事件無關之考量，或於相同事件為不同處理之違反平等原則等情事，自仍有裁量怠惰或濫用裁量之違法，法院即得介入審查。
三、經查：
（一）異議人因違反洗錢防制法等案件，經本院以112年度金簡字第14號判決判處有期徒刑3月，併科罰金2萬元確定，有上開判決書及臺灣高等法院前案紀錄表附卷可稽。上開案件經移送臺灣新竹地方檢察署執行，異議人於112年12月4日經通知到案執行，當場繳納罰金2萬元，並就有期徒刑3月部分聲請易服社會勞動，經執行檢察官審核後，當面告知異議人因其心肌梗塞做心臟血管支架手術，不宜服社會勞動，駁回異議人易服社會勞動之聲請，改定於112年12月15日上午10時30分到案入監執行，並當場交付執行傳票予異議人簽收；異議人復於113年1月10日具狀向臺灣新竹地方檢察署聲請易服社會勞動，經該署於113年1月23日以竹檢云執則113執聲他86字第1139003521號函覆知異議人因其於112年9月因心肌梗塞進行心臟支架手術，經審核現況有健康因素不宜履行勞動情形，故駁回易服社會勞動之聲請等情，業經本院依職權調取上開執行案卷宗核閱屬實。
（二）本件異議人曾施行心導管支架放置手術，固屬重大傷病，惟此係常見之疾病及手術，異議人亦陳明其年紀尚輕（目前為53歲），術後身體狀況良好，僅須定期回診，每天仍有工作，服社會勞動對其健康而言應不至造成負擔等語在卷。
再觀之檢察機關辦理易服社會勞動作業要點第3點第2項之規定：「社會勞動提供之勞動服務內容包括清潔整理、居家照護、弱勢關懷、淨山淨灘、環境保護、生態巡守、社區巡守、農林漁牧業勞動、社會服務、文書處理、交通安全以及其他各種無酬且符合公共利益之勞動或服務」；該要點第4點第2項並規定：「指定執行機關（構），宜參酌考量社會勞動人之工作職業、專長才能、學經歷、體能狀況、交通遠近、個人意願等因素，使能適才適所，發揮社會勞動回饋社會之最大效益」，可知社會勞動之類型並非均屬耗費體能之勞務事項，並可依社會勞動人之狀況選擇合適之勞動類型。
本件執行檢察官未兼顧對於異議人侵害最小的符合比例原則，未調查是否該等執行機關、機構均無合適之社會勞動內容供異議人執行社會勞動，於異議人一表明曾施作心臟血管支架手術等語，即逕以「異議人不宜服社會勞動」駁回其易服社會勞動之聲請，足徵檢察官之裁量非全無瑕疵，異議人執此聲明異議，非無理由。檢察官本件執行指揮處分既有上開不當之處，自應由本院撤銷臺灣新竹地方檢察署檢察官112年度執字第4304號不准受刑人易服社會勞動之執行指揮處分，另由檢察官依適法之程序處理之。
四、據上論斷，應依刑事訴訟法第486條，裁定如主文。
中 華 民 國 113 年 2 月 29 日
刑事第四庭 法 官 陳健順
以上正本證明與原本無異。
如不服本裁定，應於裁定送達後10日內向本院提出抗告狀。
中 華 民 國 113 年 3 月 1 日
書記官 吳玉蘭