113年度國字第1號

原      告  胡勝俞 

被      告  臺中市大里區公所

上列當事人間請求國家賠償事件，本院判決如下：

原告之訴駁回。

訴訟費用由原告負擔。

一、原告主張：原告於民國76年間役男體檢，已檢附復興家醫診所診斷書，原告右手食指遠端3分之2斷離，並於服役期間曾前往三軍總醫院體檢，右手食指遠端3分之2斷離已得驗退，卻被國防部駁回。原告於76年9月1日至78年9月1日受臺中市大里區公所徵召入伍當兵，爰向大里區公所請求精神上賠償新臺幣300萬元等語。

二、按原告之訴，依其所訴之事實，在法律上顯無理由，法院得不經言詞辯論，逕以判決駁回之，民事訴訟法第249條第2項第2款定有明文。所謂在法律上顯無理由者，係指依原告於訴狀內記載之事實觀之，在法律上顯然不能獲得勝訴之判決者而言（最高法院108年度台上字第1225號判決意旨參照）。次按公務員於執行職務行使公權力時，因故意或過失不法侵害人民自由或權利者，國家應負損害賠償責任。公務員怠於執行職務，致人民自由或權利遭受損害者亦同；依上開規定請求損害賠償者，以該公務員所屬機關為賠償義務機關，國家賠償法第2條第2項、第9條第1項分別定有明文。又兵役法前於89年2月2日修正施行，而依89年修正前兵役法第29條、第31條、第32條規定，兵役行政，由國防部、內政部分別主管，其他有關各部、會、署事項，由關係各部、會、署會同辦理之；省政府為省徵兵監督機關，直轄市市政府為市徵兵機關，受國防部及內政部之指揮、監督辦理各該省、市內所管兵役行政及其有關事務；縣政府及省轄市市政府為縣（市）徵兵機關，受省政府之指揮、監督，辦理各該縣、市內所管兵役行政及其有關事務。　　

三、經查，依原告起訴狀記載之事實，原告乃以其前於76年9月1日至78年9月1日入伍期間，身體健康狀況符合驗退之標準，卻遭國防部駁回為由，請求國家負損害賠償責任，原告既主張該駁回驗退之處分違法侵害其權利，而請求損害賠償，自應以作成該違法行為之公務員之所屬機關為賠償義務機關，然原告卻向被告臺中市大里區公所提起本件訴訟請求國家賠償，因區公所並非決定原告驗退處分准許與否之機關，原告向其起訴請求國家賠償，與國家賠償法第9條第1項之規定即有未合，是本件原告起訴請求被告負國家賠償之責，在法律上顯無理由而不能獲得勝訴之判決，且其情形無從補正，爰不經言詞辯論，逕以判決駁回之。

四、訴訟費用負擔之依據：國家賠償法第12條、民事訴訟法第78條。　　

中　　華　　民　　國　　113 　年　　2 　　月　　6 　　日

                   民事第二庭    法　官  李宜娟　

以上正本係照原本作成。

中　　華　　民　　國　　113 　年　　2 　　月　　6 　　日

                                 書記官  李噯靜