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臺北高等行政法院裁定
高等行政訴訟庭第一庭
113年度訴字第1116號
原      告  主富服裝股份有限公司

代  表  人  黃文貞             
訴訟代理人  陳昶安律師
            黃祈綾律師
            萬哲源律師
被      告  基隆市政府                           
代  表  人  謝國樑             
訴訟代理人  姜照斌律師
參  加  人  微風廣場實業股份有限公司
                           
代  表  人  黃瑞姸               
上列原告與被告間促進民間參與公共建設法事件,本院裁定如下:
  主  文
微風廣場實業股份有限公司應獨立參加本件訴訟。
  理  由
一、按行政訴訟法第42條第1項前段規定:「行政法院認為撤銷訴訟之結果,第三人之權利或法律上利益將受損害者,得依職權命其獨立參加訴訟,…」。
二、被告依促進民間參與公共建設法(下稱促參法)第3條第1項第1款、第8條第1項第4款及促參法施行細則第2條等規定辦理「基隆市東岸立體停車場增改修建營運移轉(ROT)案」(下稱系爭促參案),於民國112年12月11日公告徵求民間參與系爭促參案,113年1月10日為申請截止日,原告於上開申請期限截止前檢送相關申請文件參與招商。嗣被告於113年1月10日進行資格審查,於113年1月12日召開第2次甄審會議後,於113年1月16日公告甄審會議結果及最優申請人與次優申請人名單,以微風廣場實業股份有限公司為最優申請人,正好停股份有限公司為次優申請人(下稱系爭甄審結果)。原告不服,於113年1月24日提出異議,經被告113年2月7日基府交管貳字第1130104942號函作成異議處理結果。原告不服提出申訴,經財政部113年8月15日促1130001號促進民間參與公共建設申訴審議判斷書駁回(下稱申訴審議判斷),原告繼之向本院提起行政訴訟,請求撤銷系爭甄審結果、異議處理結果及申訴審議判斷等語(見本院卷㈠第603頁)。
三、查本件訴訟之結果,倘原告勝訴,以參加人為最優申請人之系爭甄審結果,其合法性即生動搖,參加人之權利或法律上利益將直接受到影響,有依職權命參加人獨立參加訴訟之必要,爰依首揭規定,裁定如主文。至原告就此所為聲請(見本院卷㈡第29至31頁),僅促成本院職權之發動,不另准駁,併此敘明。
中  華  民  國  115  年  9   月  1   日
                                審判長法  官  蘇嫊娟
                                      法  官  林禎瑩
                                      法  官  鄧德倩
上為正本係照原本作成。
不得聲明不服。
中  華  民  國  115  年  9   月  1   日
                                      書記官  黃品蓉