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臺灣桃園地方法院刑事簡易判決
115年度勞安簡字第1號
公  訴  人  臺灣桃園地方檢察署檢察官
被      告  陳冠良



選任辯護人  呂俊杰律師
            林霈瑄律師
被      告  陳世維


選任辯護人  陽文瑜律師
上列被告因過失致死等案件,經檢察官提起公訴(113年度偵字第4662號),因被告自白犯罪(114年度勞安訴字第5號),本院合議庭認為宜以簡易判決處刑,裁定由受命法官獨任逕以簡易判決處刑,茲判決如下:
  主 文
陳冠良犯過失致人於死罪,處有期徒刑陸月,如易科罰金,以新臺幣壹仟元折算壹日。緩刑參年。
陳世維犯過失致人於死罪,處有期徒刑陸月,如易科罰金,以新臺幣壹仟元折算壹日。緩刑參年。
  事實及理由
一、本案犯罪事實及證據,除證據部分補充「被告陳冠良、陳世維等人於本院準備程序時之自白」外,其餘均引用檢察官起訴書之記載(詳如附件)。
二、論罪科刑:
 ㈠新舊法比較之說明:
  按行為後法律有變更者,適用行為時之法律,但行為後之法律有利於行為人者,適用最有利於行為人之法律,刑法第2條第1項定有明文。本案被告行為後,職業安全衛生法於民國114年12月19日修正公布,於000年0月0日生效(下稱新法)。修正前職業安全衛生法第40條原規定「(第1項)違反第6條第1項或第16條第1項之規定,致發生第37條第2項第1款之災害者,處3年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣30萬元以下罰金。(第2項)法人犯前項之罪者,除處罰其負責人外,對該法人亦科以前項之罰金。」,新法第40條則規定「(第1項)違反第6條第1項或第16條第1項之規定,致發生第37條第2項第1款之災害者,處5年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣150萬元以下罰金。(第2項)法人犯前項之罪者,除處罰其負責人外,對該法人亦科以前項之罰金。」,經比較新舊法,新法之規定,並未較有利於被告,是依刑法第2條第1項前段規定,本案自應適用修正前職業安全衛生法第40條之規定。
 ㈡核被告陳冠良所為,係犯修正前職業安全衛生法第40條第1項之罪(違反同法第6條第1項第5款規定,致生死亡職業災害罪)及刑法第276條之過失致死罪;被告陳世維係犯刑法第276條之過失致死罪。
 ㈢被告陳冠良以一行為,觸犯上開2罪名,為想像競合犯,依刑法第55條之規定,應從一重即刑法第276條之過失致死罪論處。
 ㈣爰以行為人責任為基礎,審酌被告陳冠良為被害人之雇主,具有提供安全衛生設備及工作場所,以防止發生職業災害,保障勞工安全與檢康之職責,且被告陳冠良、陳世維均應注意依營造安全衛生設施標準之規定,確實檢查於拆除作業區域有無設置圍柵或標示,富有設置義務,隨時採取必要的安全措施,卻疏未注意,未確實檢查有無設置圍柵或標示、擋土支撐組配及構造物有無飛落、震落之虞,並進行現場危害評估而致生本案事故,致使被害人死亡,並使被害人家屬遭受痛失至親之傷痛,所為應予非難,惟念及被告2人犯後均坦承犯行,態度尚可,且積極與被害人家屬和解,兼衡其等犯罪動機、目的、手段、素行、教育程度、家庭經濟狀況、過失程度等一切情狀,分別量處如主文所示之刑,並均諭知易科罰金之折算標準,以示懲儆。
 ㈤緩刑部分:
  被告陳冠良、陳世維前均未曾因故意犯罪受有期徒刑以上刑之宣告,有法院前案紀錄表可佐,又被告陳冠良、陳世維於案發後,得知「LUONG VAN TUONG」(阮文橡)取得被害人家屬之授權書,且該文件中已載明同意代為辦理有關被害人的後事、勞保、法律等相關事宜等文字,並經臺北越南經濟文化辦事處認證,被告陳冠良、陳世維因而認「LUONG VAN TUONG」(阮文橡)已獲得家屬授權,而可全權處理本案和解事宜,因而與「LUONG VAN TUONG」(阮文橡)簽訂和解書(見偵卷第23頁),並給付和解金完畢(見偵卷第81頁),雖「LUONG VAN TUONG」(阮文橡)事後未將和解金交付被害人家屬,致被害人家屬對本案仍有所質疑,惟此乃雙方對於「LUONG VAN TUONG」(阮文橡)是否具有和解權限,以及本案是否已成立訴訟外和解一事法律見解不同所致,並非被告陳冠良、陳世維自始拒絕賠償,此從被告陳冠良、陳世維於案發後2月內即與「LUONG VAN TUONG」(阮文橡)簽訂和解書,並履行和解條件完畢等情,即可知曉,是被告陳冠良、陳世維顯非無悔悟之意,本院認被告陳冠良、陳世維經此偵審程序之教訓,應能知所警愓,信無再犯之虞,因認對被告陳冠良、陳世維所處之刑以暫不執行為適當,爰依刑法第74條第1項第1款規定,併予宣告緩刑3年,以啟自新。
三、依刑事訴訟法第449條第2項、第3項、第454條第2項,逕以簡易判決處刑如主文。
四、如不服本判決,應於判決送達後20日內,向本院提出上訴狀,上訴於本院第二審合議庭(應附繕本)。
本案經檢察官江亮宇提起公訴,檢察官劉海樵到庭執行職務。
中  華  民  國  115  年  7   月  28  日
         刑事第十八庭 法 官 姚懿珊
以上正本證明與原本無異。
如不服本判決,應於判決送達後20日內向本院提出上訴狀(應附
繕本)。
                書記官 葉家甫
中  華  民  國  115  年  7   月  31  日
附錄本案論罪科刑法條:
修正前職業安全衛生法第40條
違反第6條第1項或第16條第1項之規定,致發生第37條第2項第1款之災害者,處3年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣30萬元以下罰金。
法人犯前項之罪者,除處罰其負責人外,對該法人亦科以前項之罰金。
中華民國刑法第276條
因過失致人於被害人,處5年以下有期徒刑、拘役或50萬元以下罰金。
附件:
臺灣桃園地方檢察署檢察官起訴書
                   113年度偵字第4662號
  被   告 陳冠良




  選任辯護人 彭志傑律師
  被   告 陳世維


  選任辯護人 陽文瑜律師
上列被告等因過失致死等案件,已經偵查終結,認應提起公訴,茲將犯罪事實及證據並所犯法條分敘如下:
    犯罪事實
一、緣業主展志建設開發股份有限公司(下稱展志公司)將址設桃園市○○區○○段000地號集合住宅新建工程(下稱本案工程),於民國111年7月1日,交付給長佑營造有限公司(下稱長佑公司)施作,而長佑公司將本案工程之「安全支撐工程」部分,於111年11月5日交付永大成國際有限公司(下稱永大成公司)承攬,永大成公司再將本案工程之「安全支撐組配、拆除工程」交付予陳冠良即鴻冠工程行再承攬,陳冠良係負責人,有指揮、管理及監督鴻冠工程行所營事業之權責。長佑公司另指派陳世維擔任本案工程之工地主任,負責本案工程管理協調及工地安全。陳冠良以每日新臺幣(下同)2,800元雇用NGUYEN TRUNG HIEU(越南籍,中文名:阮忠孝,下稱:阮忠孝),並調派阮忠孝前往本案工程工地工作,是陳冠良屬職業安全衛生法第2條第3款所稱之雇主,具有提供安全衛生設備及工作場所,以防止發生職業災害,保障勞工安全與健康之權責。陳冠良、陳世維均本應注意依營造安全衛生設施標準第74條第1項:「雇主對於擋土支撐組配、拆除作業,應指派擋土支撐作業主管於作業現場辦理下列事項:一、決定作業方法、指揮勞工作業…。五、前二款未確認前,應管制勞工或其他人員不得進入作業…」、第155條第1項第6款:「雇主於拆除構造物前,應依下列規定辦理:…六、具有危險性之拆除作業區,應設置圍柵或標示,禁止非作業人員進入拆除範圍內…」、第157條第1項第6款:「雇主於拆除構造物時,應依下列規定辦理…。六、構造物有飛落、震落之於虞者,應優先拆除…」之規定,確實檢查於拆除作業區域有無設置圍柵或標示,負有設置義務,而依當時情形並無不能注意之情事,竟疏未注意,未確實檢查有無設置圍柵或標示、擋土支撐組配及構造物有無飛落、震落之虞,並進行現場危害評估,致阮忠孝於112年5月20日下午4時7分許,遭混凝土塊壓擊,受有頭部重大外傷而不治死亡。
二、案經檢察官相驗後簽分偵辦。
    證據並所犯法條
一、證據清單及待證事實:
編號
證據名稱
待證事實
1
被告陳冠良於警詢及偵查中供述。
1.坦承係鴻冠工程行之負責人,有指揮、管理及監督鴻冠工程行所營事業之權責,且承攬本案工程之「安全支撐組配、拆除工程」之事實。
2.坦承係其以每日2,800元雇用阮忠孝,並調派阮忠孝前往本案工程工地工作之事實。
3.坦承事發當時正在進行擋土支撐拆除作業之事實。
2
被告陳世維於偵查中證述。
坦承係長佑公司所指派擔任本案工程之工地主任乙情,惟否認有何上開犯行,辯稱:伊於事發當天排休,且當時工地正在進行拆除作業,整個工地範圍都圍起來,沒有其他包商或工程人員能進入,且有先行告知構造物有飛落、震落之虞,應優先拆除等語。
3
證人蕭裕台、劉澄桐、陳明文、倪國良、林詩淵、許庭芳於警詢時之證述、證人即怪手司機陽光賢於警詢及偵查中證述。
證明於112年5月20日下午4時許在上址,本案工程正在進行擋土支撐拆除作業(拆除H鋼,再拆除水泥塊),然阮忠孝於同日下午4時7分許,遭混凝土塊壓擊,受有頭部重大外傷而不治死亡之事實。
4
現場及監視器畫面擷圖照片。
證明於112年5月20日下午4時許在上址,本案工程正在進行擋土支撐拆除作業(拆除H鋼,再拆除水泥塊),然阮忠孝於同日下午4時7分許,遭混凝土塊壓擊之事實。
5
112年5月20日沙爾德聖保祿修女會醫療財團法人聖保祿醫院診斷證明書。
證明阮忠孝受有頭部重大外傷併到院前無自發性呼吸心跳之事實。
6
桃園市政府警察局桃園分局112年7月27日桃警分刑字第1120052669號函、刑案現場勘查報告各1份。
證明於112年5月20日下午4時許在上址,本案工程正在進行擋土支撐拆除作業(拆除H鋼,再拆除水泥塊),然阮忠孝於同日下午4時7分許,遭混凝土塊壓擊之事實。
7
桃園市政府勞動檢查處112年7月17日桃檢營字第1120008655號函暨重大職業災害檢查報告書各1份。
1.證明被告陳冠良係鴻冠工程行之負責人,有指揮、管理及監督鴻冠工程行所營事業之權責,且承攬本案工程之「安全支撐組配、拆除工程」之事實。
2.證明係被告陳冠良以每日2,800元雇用阮忠孝,並調派阮忠孝前往本案工程工地工作之事實。
3.證明被告陳冠良未依營造安全衛生設施標準第74條第1項、第155條第1項第6款、第157條第1項第6款等規定,而涉犯職業安全衛生法第40條第1項、刑法第276條之過失致死罪之事實。
4.證明被告陳世維未依營造安全衛生設施標準第74條第1項、第155條第1項第6款、第157條第1項第6款等規定,而涉犯刑法第276條之過失致死罪之事實。
二、核被告陳冠良所為,係違反職業安全衛生法第6條第1項第5款暨營造安全衛生設施標準第74條第1項、第155條第1項第6款、第157條第1項第6款等規定,致發生同法第37條第2項第1款之死亡職業災害,而犯同法第40條第1項之罪,及刑法第276條之過失致死罪;被告陳世維涉犯刑法第276條之過失致死罪。被告陳冠良以一過失行為,觸犯職業安全衛生法第40條第1項之職業災害及刑法第276條之過失致死2罪名,為想像競合犯,依刑法第55條之規定,應從一重即刑法第276條之過失致死罪論處。
三、依刑事訴訟法第251條第1項提起公訴。
  此 致
臺灣桃園地方法院
中  華  民  國  114  年  2   月  10  日
               檢 察 官 江亮宇
本件證明與原本無異
中  華  民  國  114  年  3   月  19  日
               書 記 官 鄧伃圻
所犯法條
職業安全衛生法第6條第1項第5款
雇主對下列事項應有符合規定之必要安全衛生設備及措施:
一、防止機械、設備或器具等引起之危害。
二、防止爆炸性或發火性等物質引起之危害。
三、防止電、熱或其他之能引起之危害。
四、防止採石、採掘、裝卸、搬運、堆積或採伐等作業中引起之
  危害。
五、防止有墜落、物體飛落或崩塌等之虞之作業場所引起之危害
  。
六、防止高壓氣體引起之危害。
七、防止原料、材料、氣體、蒸氣、粉塵、溶劑、化學品、含毒
  性物質或缺氧空氣等引起之危害。
八、防止輻射、高溫、低溫、超音波、噪音、振動或異常氣壓等
  引起之危害。
九、防止監視儀表或精密作業等引起之危害。
十、防止廢氣、廢液或殘渣等廢棄物引起之危害。
十一、防止水患、風災或火災等引起之危害。
十二、防止動物、植物或微生物等引起之危害。
十三、防止通道、地板或階梯等引起之危害。
十四、防止未採取充足通風、採光、照明、保溫或防濕等引起之
   危害。
雇主對下列事項,應妥為規劃及採取必要之安全衛生措施:
一、重複性作業等促發肌肉骨骼疾病之預防。
二、輪班、夜間工作、長時間工作等異常工作負荷促發疾病之預
  防。
三、執行職務因他人行為遭受身體或精神不法侵害之預防。
四、避難、急救、休息或其他為保護勞工身心健康之事項。
前二項必要之安全衛生設備與措施之標準及規則,由中央主管機
關定之。
職業安全衛生法第40條第1項
違反第 6 條第 1 項或第 16 條第 1 項之規定,致發生第 37
條第 2 項第 1 款之災害者,處 3 年以下有期徒刑、拘役或科
或併科新臺幣 30 萬元以下罰金。
法人犯前項之罪者,除處罰其負責人外,對該法人亦科以前項之
罰金。
營造安全衛生設施標準第74條第1項
雇主對於擋土支撐組配、拆除(以下簡稱擋土支撐)作業,應指派擋土支撐作業主管於作業現場辦理下列事項:
一、決定作業方法,指揮勞工作業。
二、實施檢點,檢查材料、工具、器具等,並汰換其不良品。
三、監督勞工確實使用個人防護具。
四、確認安全衛生設備及措施之有效狀況。
五、前二款未確認前,應管制勞工或其他人員不得進入作業。
六、其他為維持作業勞工安全衛生所必要之設備及措施。
前項第二款之汰換不良品規定,對於進行拆除作業之待拆物件不適用之。
營造安全衛生設施標準第155條第1項第6款
雇主於拆除構造物前,應依下列規定辦理:
一、檢查預定拆除之各構件。
二、對不穩定部分,應予支撐穩固。
三、切斷電源,並拆除配電設備及線路。
四、切斷可燃性氣體管、蒸汽管或水管等管線。管中殘存可燃性氣體時,應打開全部門窗,將氣體安全釋放。
五、拆除作業中須保留之電線管、可燃性氣體管、蒸氣管、水管等管線,其使用應採取特別安全措施。
六、具有危險性之拆除作業區,應設置圍柵或標示,禁止非作業人員進入拆除範圍內。
七、在鄰近通道之人員保護設施完成前,不得進行拆除工程。
雇主對於修繕作業,施工時須鑿開或鑽入構造物者,應比照前項拆除規定辦理。
營造安全衛生設施標準第157條第1項第6款
雇主於拆除構造物時,應依下列規定辦理:
一、不得使勞工同時在不同高度之位置從事拆除作業。但具有適當設施足以維護下方勞工之安全者,不在此限。
二、拆除應按序由上而下逐步拆除。
三、拆除之材料,不得過度堆積致有損樓板或構材之穩固,並不得靠牆堆放。
四、拆除進行中,隨時注意控制拆除構造物之穩定性。
五、遇強風、大雨等惡劣氣候,致構造物有崩塌之虞者,應立即停止拆除作業。
六、構造物有飛落、震落之虞者,應優先拆除。
七、拆除進行中,有塵土飛揚者,應適時予以灑水。
八、以拉倒方式拆除構造物時,應使用適當之鋼纜、纜繩或其他方式,並使勞工退避,保持安全距離。
九、以爆破方法拆除構造物時,應具有防止爆破引起危害之設施。
十、地下擋土壁體用於擋土及支持構造物者,在構造物未適當支撐或以板樁支撐土壓前,不得拆除。
十一、拆除區內禁止無關人員進入,並明顯揭示。
中華民國刑法第276條
因過失致人於被害人,處 5 年以下有期徒刑、拘役或 50 萬元以
下罰金。